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SITUACIÓN DEL TRABAJO DOMÉSTICO EN EL URUGUAY. ACTUALIZACIÓN DEL INFORME 1 Soc. Leticia Pugliese Soc. Silvia Santos

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Este documento actualiza la información del artículo del mismo nombre publicado en las páginas web del BPS. Comentarios N° 21 octubre – diciembre 2008.

Asesoría General en Seguridad Social

SITUACIÓN DEL TRABAJO DOMÉSTICO EN EL URUGUAY ACTUALIZACIÓN DEL INFORME
1.Introducción

Según estudios realizados en nuestro país 2 , el trabajo doméstico representa el 7,7% del total de ocupados, el 17.6% del total de mujeres ocupadas y se trata de un trabajo casi exclusivamente femenino; el 99.2% son mujeres en esa ocupación. Estas trabajadoras tienen bajo nivel de escolaridad: la mayoría sólo cursó estudios de primaria (52.7%), con secundaria incompleta se encuentrael 33.2%. En cuanto a los tramos de edad las mayores concentraciones se dan entre los 35 a 54 años, aunque hay trabajadoras domésticas a partir de los 14 años de edad y también adultas mayores. Con fecha de 27 de noviembre de 2006 se promulgó la Ley N° 18.065, la cual regula derechos laborales y amplía beneficios de la Seguridad Social de los/as trabajadores/as domésticos/as. En su artículoprimero define el trabajo doméstico como: el que presta, en relación de dependencia, una persona a otra u otras, o a una o más familias, con el objeto de consagrarles su cuidado y su trabajo en el hogar, en tareas vinculadas éste, sin que dichas tareas puedan representar para el empleador una ganancia económica directa. Se presentará información relacionada con esta ley para períodos anteriores yposteriores a su promulgación a los efectos de observar sus resultados. Se debe precisar que el trabajo doméstico es una actividad amparada por los Seguros Sociales (Invalidez, Vejez y Sobrevivencia y Seguro por Enfermedad) y las Asignaciones Familiares, que son de larga data en el país.

2. Riesgos cubiertos por la Seguridad Social para el sector doméstico

El Sector Doméstico está cubierto por laSeguridad Social desde tiempo atrás, dependiendo del tipo de riesgo a cubrir.
2.1 Prestaciones de IVS

Las prestaciones de Invalidez, Vejez y Sobrevivencia (IVS), cubren los riesgos de invalidez, vejez y muerte de este sector de actividad desde 1942. Esta cobertura “legal” no se correspondió con la cobertura “real”. Uruguay contó con una avanzada legislación previsional desde las primerasdécadas del sigo XX, pero el acceso a los beneficios se dio en forma estratificada de acuerdo a la actividad de grupos de presión con poder diferenciales según las diferentes

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Amarante, Verónica y Espino, Alma. Diciembre 2008. Situación del servicio doméstico en Uruguay. 3
Comentarios de Seguridad Social – Mayo 2010

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categorías ocupacionales, como loseñalan diversos autores, por ejemplo Mesa Lago y Bertranou (1998) 3 En el cuadro 1 se presentan estadísticas de los totales de jubilaciones y de pensiones de sobrevivencia y dentro de estas, las jubilaciones y pensiones de la afiliación doméstica 4 . Cuadro 1
Prestaciones de IVS: Totales y Afiliación Doméstica (1) (2) (número de prestaciones)
año Jubilaciones totales Variación Acumulada AfiliaciónDom. Variación Acumulada Pensiones totales Variación Acumulada Afiliación Dom. Variación Acumulada

2005 2007 2009

366.839 358.691 373.402

----1,79%

30.213 29.820 32.392

----7,21%

275.921 271.346 268.665

-----2,63%

2.294 2.359 2.440

----6,36%

Fuente: Elaborado en base a BPS - AGSS - AEA, Boletín Estadístico. Nota 1: datos a diciembre de cada año. Nota 2: no incluyepensiones no contributivas por vejez e invalidez

Se puede observar que mientras las jubilaciones totales presentan un incremento acumulado de casi el 2%, la afiliación doméstica se incrementa en más de 7% registrándose 32.392 prestaciones en diciembre de 2009. Las pensiones totales de sobrevivencia en cambio presentan una tendencia descendente (-2,63%), pero no así las pensiones de afiliación...