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Curso 2010/2011
Máster en Gestión Ambiental en la Empresa

Legislación Ambiental
D. Santiago Molina Cruzate

objetivos







comprender la estructura básica que compone el amplísimo espectro de legislación medioambiental vigente identificar la forma y modo en que podemos analizar los requisitos legales aplicables a una actividad, a un proceso o a un determinado tipo de elementocontaminante servir de punto de partida al análisis de los nuevos actos normativos de reciente aparición

2

objetivos



 

conocer distintas formas de garantizar la actualización legislativa en el ámbito ambiental desarrollar metodologías que nos permitan poner en marcha diagnósticos ambientales trabajar directamente sobre nuestra propia metodología de diagnóstico a través de unejemplo reciente de diagnóstico ambiental

3

objetivos

 

introducción responsabilidad medioambiental

4

objetivos

Artículo 45, Constitución Española de 1978
1. todos los ciudadanos tienen derecho a disfrutar de un medio ambiente adecuado para el desarrollo de la persona, así como el deber de conservarlo 2. los poderes públicos velarán por la utilización racional de todos losrecursos naturales, con el fin de proteger y mejorar la calidad de vida y defender y restaurar el medio ambiente, apoyándose en la indispensable solidaridad colectiva 3. para quienes violen lo dispuesto en el apartado anterior, en los términos que la ley fije se establecerán sanciones penales o, en su caso, administrativas, así como la obligación de reparar el daño causado

5

introducciónUNIÓN EUROPEA DIRECTIVAS ESTADO ESPAÑOL COMUNIDADES AUTÓNOMAS ENTIDADES LOCALES EMPRESAS

REGLAMENTOS DECISIONES LEY REAL DECRETO ORDEN

LEY DECRETO ORDEN

ORDENANZAS MUNICIPALES

6

introducción

Unión Europea




le corresponde promover un desarrollo armonioso de las actividades económicas en el conjunto de la Unión Europea e impulsar la obtención de un alto nivel deprotección y de mejora de la calidad ambiental garantizar que las exigencias de la protección del medio ambiente se integren en la definición y en la realización de las demás políticas y acciones de la Unión

7

introducción

convenios internacionales
fases entrada en vigor:


1.- Firma




2.- Ratificación 3.- Publicación BOE

Misma validez que Ley aprobada por Cortes Generales8

introducción

derecho derivado
reglamento directiva

decisión actos no vinculantes;
dictamen, comunicación...

9

introducción

reglamento
norma comunitaria de alcance general

obligatoria en todos sus términos aplicabilidad directa publicación D.O.C.E

10

introducción

directiva
norma de alcance general

sin aplicabilidad directa requiere transposición a losordenamientos jurídicos internos
plazo transposición

11

introducción

decisión
destinatario concreto; un estado miembro o un

particular
obligatoria en todos sus términos aplicabilidad directa

12

introducción

actos no vinculantes
destinatarios: los estados miembro, instituciones

comunitarias, particulares...
no vinculantes (no son fuentes de derecho comunitario, pero tienenvalor interpretativo).

dictamen, comunicación

13

introducción
ACTOS NORMATIVOS APLICACIÓN OBLIGATORIEDAD EJEMPLO

Reglamento

Directa sin necesidad de transposición

Completa, si bien su contenido suele ser bastante general

Reglamento (CE) nº 2037/2000 relativo a las sustancias que agotan la capa de ozono.

Directiva

Necesitan ser traspuestas por los Estados miembrosSon vinculantes para los Estados miembros en cuanto a resultado pero no en cuanto a medios Sólo son obligatorias para destinatarios precisos y concretos

Directiva 96/61, relativa a la prevención y control integrados de la contaminación Decisión 2000/532/CE en lo que se refiere a la lista de residuos

Decisión

Directa sin necesidad de transposición

14

introducción

principios de...
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