LEYES ESTATALES PARA LA PROTECCION DEL PATRIMONIO CULTURAL

Páginas: 8 (1936 palabras) Publicado: 22 de agosto de 2014
LEYES ESTATALES PARA LA PROTECCION DEL PATRIMONIO CULTURAL.

La compilación de las normas jurídicas federales sobre la protección del patrimonio cultural de la nación que publicamos recientemente (INAH, 1995) nos hizo notar la conveniencia de contar con un instrumento análogo actualizado, que tuviera las disposiciones legales emitidos en la misma materia por las entidades federativas de larepublica, el cual permitiría conocer el estado así como la evolución de la conciencia colectiva sobre la salvaguardia, conservación y estudio de la herencia cultural, el impacto que la legislación federal a tenido en las leyes locales relacionadas con esta materia ; que cambios pueden registrarse y como se relacionan, complementan o , en algunos casos, se contradicen las normas federales y lasestatales.
Como premisa fundamental debemos partir de las actuales bases constitucionales consignadas en el articulo 73 fracción XXV, en las cuales se establecen que la facultad del congreso de la unión legislar sobre monumentos arqueológicos, artísticos e históricos cuya conservación sea de interés nacional; norma que debe interpretarse a la luz de los artículos 40 y 41 de la misma constitución. Elprimero establece como forma de gobierno a la republica representativa, democrática y federal, compuesta de estados libres y soberanos en todo lo que concierne a su régimen interior; el Segundo dice que el pueblo ejerce su soberanía por medio de los poderes de la unión, en el caso de competencia de estos, y por la de los estados en lo que toca sus regímenes interiores, en los términosrespectivamente señalados por la propia constitución y las particularidades de los estados, las que en ningún caso podrán contravenir las disposiciones del pacto federal.
Esta fracción XXV del artículo 73 de la constitución federal de la republica es producto de una visión efectuada el 3 de abril de 1966, que dejo claramente definido la esfera de la competencia exclusiva de la federación para emitir leyes, enlo concerniente a los monumentos arqueológicos, artísticos e históricos de interés nacional; sin embargo, desde la ley de monumentos arqueológicos en 1897, la federación había asumido la propiedad nacional de esos monumentos de las sucesivas leyes de 1930 y 1934, regularon lo concerniente a los monumentos históricos y artísticos de interés nacional.
De esta manera ahora es más claro que losestados federados no están facultados para emitir leyes sobre la protección de monumentos a los que se refiere el precepto constitucional antes mencionado (aquellos cuya conservación es de interés nacional) pero por otro lado estos monumentos son solamente una parte del patrimonio cultural del país y los propios estados deben proteger sus patrimonios culturales regionales, como lo han venido haciendo,entre otras acciones a través de las leyes estatales sobre el patrimonio cultural, en códigos específicos o bien dentro de otros cuerpos de leyes, tales como las relativas a la urbanización y a la ecología.
Existen otras limitaciones derivadas en el artículo 27 de la constitución en material de urbanismo y ecología y de las leyes federales reglamentarias vigentes en esta material.
El párrafoIII del artículo 27 constitucional dice que deben dictarse las medidas necesarias para ordenar los asentamientos humanos y establecer adecuadas provisiones, usos, reservas y reservas de tierras, aguas y bosques, a efecto, entre otros, de planear y regular la fundación, mejoramiento y crecimiento de los centros de población para conservar y restaurar el equilibrio ecológico, y en tal sentido de lafracción es XXIX-C faculta al congreso de la unión para expedir las leyes que establezca la concurrencia del gobierno federal y de los estados y municipios en el ámbito de sus respectivas competencias en materia de asentamientos humanos, mientras que la fracción XXIX-G dispone lo mismo en materia a protección al ambiente y de preservación y restauración del equilibrio ecológico.
La ley general de...
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