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¿Qué pasa si Ecuador no firma el
Tratado de Libre Comercio?
Alberto Acosta
Instituto Latinoamericano de Investigaciones Sociales

Fander Falconí
Profesor - Investigador de Flacso-Ecuador

Hugo Jácome
Profesor - Investigador de Flacso-Ecuador
Email de contacto: hjacome@flacso.org.ec

Resumen
Este artículo examina la pertinencia o no de firmar el Tratado de Libre Comercio (TLC) conlos Estados Unidos, dado el estado actual de las negociaciones, el contexto político y los escenarios posibles en caso de no concretarse este acuerdo. Se concluye con la necesidad de darle
un mayor contenido a la posibilidad de no firmar el TLC, en tanto que se requieren propuestas concretas para una inserción dinámica del país en el mercado mundial, para consolidar
incluso sus relaciones con losEstados Unidos y, sobre todo, para construir una integración verdadera, que no sea simplemente la reedición de caducas prácticas integracionistas.
Palabras clave: tratado de libre comercio, integración, restricciones pararancelarias al comercio,
acuerdo ATPDEA, socios comerciales Ecuador.
Abstract
This article examines the convenience or not to sign the Free Trade Agreement with the UnitedStates, given the present condition of the negotiations, the political context, and the possible
settings in case this agreement doesn’t take shape. It concludes with the need to give greater
content to the possibility of not signing the Agreement, whereas concrete proposals for a
dynamic insertion of the country in the world-wide market are required, to even consolidate
its relations with theUnited States and, mainly, to build a true integration, that is not simply
the re-edition of defunct integrationist practices.
Keywords: free trade agreement, integration, para-tariff restrictions to commerce, ATPDEA
agreement, commercial partners, Ecuador.

Iconos. Revista de Ciencias Sociales. Num. 24, Quito, enero 2006, pp. 17-22
© Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales-SedeAcadémica de Ecuador.
ISSN: 1390-1249

Alberto Acosta, Fander Falconí y Hugo Jácome

cerrarían en abril de 2005. Sin embargo, tras
la XIII Ronda de negociaciones efectuada en
Washington en el mes de noviembre, todavía
no hay consenso en tres mesas: Derechos de
Propiedad Intelectual, Agrícola y Medidas
Sanitarias y Fitosanitarias. Se prevé que entre
diciembre de 2005 año y el primer trimestrede 2006 se cierren las negociaciones.
Estados Unidos inició este proceso con la
idea de firmar un acuerdo en “bloque”, es
decir, que las negociaciones se realicen de
forma conjunta al menos con los tres países
andinos en cuestión. Pe ro, como se ha visto
una y otra vez, en los 20 meses de re u n i o n e s ,
han aparecido discrepancias debido a los
i n t e reses part i c u l a res y a laausencia de una
p ropuesta andina (tampoco existen pro p u e stas nacionales claramente identificables), a
tal punto que las negociaciones han pasado a
ser prácticamente bilaterales con los Estados
Unidos. Esta última particularidad fortalece
a los Estados Unidos ya que su poder de
negociación es mayor y ha servido para que
los grupos de empresarios, a favor o en contra de este acuerdo,presionen por sus propios intereses a los miembros del grupo
negociador del país.

E

ste artículo examina la pertinencia o
no de firmar el Tratado de Libre
C o m e rcio (TLC) con los Estados
Unidos, dado el estado actual de las negociaciones, el contexto político, y los escenarios
posibles en caso de una negativa.
En Ecuador, la negociación del TLC ha
servido para descubrir, una vez más, laprecaria situación del aparato productivo, la desarticulación del sector público, las profundas
limitaciones del Congreso Nacional e incluso
el escaso liderazgo del gobierno.
Entretanto, Estados Unidos, manteniendo
inalterado su curso, ha tenido una propuesta
económica y política claramente trazada en
función de sus intereses en las mesas de trabajo del TLC que negocia con los países...