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De la Gobernabilidad. (M. Alcántara)

-Realiza una conceptualización de lo que se entiende por Gobernabilidad en el sistema político. Su base inicial es la aceptación de la legitimidad democrática como la única plausible.
La idea o concepto de gobernabilidad debe ser entendida como una acción de gobierno y no del régimen o sistema político. Un proceso de ingobernabilidad ciertamentente traeráconsecuencias a la estabilidad política, pero por una crisis de la acción de gobernar, no por una crisis democrática. Primero puede ocurrir una, y luego la segunda, no son lo mismo.
-2 elementos relacionados con Gobernabilidad:
1.- Legitimidad del sistema político: creencia en que las instituciones existentes son mejores que cualquier otras.
2.- La Eficacia: Capacidad de un régimen paraencontrar soluciones a problemas: a) Reducir conflicto (repartición de riquezas). B) capacidad operativa: actuar sin elementos disfuncionales.
-El tema de la gobernabilidad queda enmarcado exclusivamente en el ámbito gubernamental y su logro depende de la capacidad efectiva del gobierno para mantener la legitimidad y promover el desarrollo socioeconómico.
Definición de gobernabilidad del autor:Situación en que concurren un conjunto de condiciones favorables para la acción de gobierno que se sitúan en su entorno o que son intrínsecas a éste.
La ingobernabilidad seria una situación disfuncional que dificulta la actividad y la capacidad gubernamental.

Teorías clásicas sobre Gobernabilidad
La ida de gobernabilidad nace con la crisis del estado de bienestar en Europa y en Norteamérica.Los primeros teóricos de la gobernabilidad fueron los neoconservadores, quienes vieron en la crisis del estado de bienestar una sobrecarga de demandas desde la ciudadanía hacia el estado, ante lo cual este estado benefactor no pudo responder adecuadamente entrando en crisis. Para evitar lo anterior, debían existir parámetros que permitieran ejercer un buen gobierno, la acción de gobernar, y lospaíses debieran mediarse por estos parámetros para entrar en los organismos internacionales y ser catalogados como estados gobernables.
La ingobernabilidad, que es el opuesto de la gobernabilidad y es la situación en la cual entraron los estados de bienestar una vez en crisis, ha tenido 2 interpretaciones teóricas.
1.-La de los neoconservadores (Huntington). Ingobernabilidad como consecuencia de lasdemandas excesivas de los ciudadanos.
2.-Neomarxistas (Offe). Ingobernabilidad como incapacidad de los gobernantes insertos en las “condiciones contradictorias de los sistemas capitalistas”.
El tema de la gobernabilidad en los países desarrollados es distinto que en América Latina. En los países desarrollados tenia que ver con la crisis del Estado de Bienestar, por las prestaciones sociales yeconómicas que realizaron los estados europeos y el norteamericano a la sociedad civil, para resguardarla de las crisis económicas del sistema capitalista. Los economicistas neoliberales postulaban que la democracia en esta situación se encontraba presionada y los políticos gastaban más de lo que recaudan en un estado benefactor.
Por otro lado, en los países en vías de desarrollo y en Américalatina específicamente tiene que ver con las condiciones en que es posible el desarrollo, no vale solo el ámbito político para analizarlo.
La calidad de los liderazgos, las ideologías prevalecientes, el grado de armonía entre las elites, el diseño de instituciones, relaciones entre ejecutivo y el legislativo, y el grado de corrupción en los países de América Latina, influyen directamente en elgrado y formas de gobernabilidad existente, y que se diferencian bastante de los países desarrollados.
En los países desarrollados, la gobernabilidad surgió como un concepto e idea relacionada con exceso de democracia y por tanto de demandas sociales al estado.
En América latina es la falta de democracia y el bajo nivel de seguridad social y económica para la sociedad civil, lo que impulsa el...