“ASAMBLEA GENERAL DE LAS NACIONES UNIDAS: FUNCIONES Y FACULTADES”

MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL
ACADEMIA NACIONAL DE ESTUDIOS POLÍTICOS Y ESTRATÉGICOS



DIPLOMADO:
“SEGURIDAD INTERNACIONAL Y LAS OPERACIONES DE PAZ”

“ASAMBLEA GENERAL DE LAS NACIONES UNIDAS:
FUNCIONES Y FACULTADES”







Patricio Rodrigo Latorre Lazcano

Santiago, Agosto 2007
Asamblea general de las naciones unidas:
Funciones y facultades

A. Introducción

Losacontecimientos ocurridos precisamente en Nueva York Septiembre del 2001, han tenido como consecuencia otros acontecimientos, desarrollo de políticas de estados y reacciones de grupos con intereses muy diversos. De todo ello ha quedado en el imaginario colectivo la impresión que la institución del multilateralismo se encuentra en crisis, que Naciones Unidas carece de eficacia y razón de ser, querequiere reformas que no se hacen, y que es incapaz de hacer respetar el Derecho multilateral frente a las Potencias internacionales.
Para poder constatar de mejor manera las falencias que tiene la ONU, su falta de eficacia, es necesario constatar cuales son los poderes que posee la Organización, en particular los que la Carta le da a la Asamblea General, los que en la práctica ella misma hadesarrollado atendiendo a las necesidades cambiantes de la realidad internacional, y cual ha sido el valor que ella misma da a la Organización, por su carácter representativo y universal, frente a la restringida composición del Consejo de Seguridad, órgano ejecutivo de la Organización.

B. La Asamblea General de Las Naciones Unidas

El principal principio en que se fundan las Naciones Unidas,señalados en la Carta, el de la igualdad soberana de los todos los Estados que componen la institución, y este principio se concretiza en la Asamblea general, en donde participan la casi totalidad de las naciones del orbe.
Fue en la reuniones de Dumbarton Oaks, realizadas por las potencias aliadas en 1944, en donde se determinó por primera vez la estructura de la Organización que se crearía paraevitar las consecuencias de una guerra mundial. Se acordó que estaría compuesto por una Asamblea General, un Consejo de Seguridad, un Consejo Económico y Social, y una Corte Internacional de Justicia.
Aquella Asamblea General estaría compuesta por todos los miembros pertenecientes a la organización, en una situación de igualdad. Es por esta conformación que la Asamblea se convierte en el órganoque da la Legitimidad al Sistema de Naciones Unidas, ya que cada nación en ella representada tiene el mismo poder que los otros miembros – un miembro un voto – y se abstrae, al menos en abstracto, de las situaciones de poder que se dan en las relaciones internacionales, que si se encuentran reflejadas en la composición del Consejo de Seguridad.

La Asamblea General de las Naciones Unidas es elórgano plenario y deliberativo del Sistema; en el debate que se realiza en su seno participan todos los miembros de la organización en igualdad de condiciones, plasmando el primer principio reconocido por la Carta de las Naciones Unidas (artículo 2 número 1).
La composición de la Asamblea General (artículo 9 parágrafo 1º) marca la intención de los creadores de Naciones Unidas de dotarla de unalcance “universal”, es decir, que abarcara a todas las naciones de la comunidad internacional, incluso haciendo obligatorias sus normas, cómo la prohibición de la guerra, a los estados no miembros de la Organización. La Universalidad ya se encontraba en los “Catorce puntos” del Presidente Wilson al concebir la Sociedad de las Naciones.

La Asamblea General desempeña sus funciones a través de“sesiones”, que pueden ser:
ORDINARIAS: que corresponden a los períodos de sesiones que se efectúan anualmente, y
EXTRAORDINARIAS: que son aquellas que se reúnen cuando han sido previamente convocadas, ya sea, por el Secretario General de Naciones Unidas, por el Consejo de Seguridad, o por la misma Asamblea, con el acuerdo de la mayoría de los Estados miembros, para conocer de algún asunto de...