00.21d.3

Acuerdos de Paz
Herramientas de Cambio
Procuraduría de los Derechos
Humanos
Unidad de Seguimiento a los Acuerdos de Paz
Dirección de Educación y Promoción

Reseña Histórica

Causas del Conflicto Armado
Interno
- Período posterior al golpe de Estado contra
Arbenz – Doctrina de la Seguridad Nacional
- Estado antidemocrático, discriminador,
excluyente, autoritario, ….
- Preservacióndel “status quo” sobre la base del
cierre de espacios de participación  represión

Causas del Conflicto
-Estado al servicio de los intereses del poder
fáctico
-Población sin acceso a trabajo, salud,
educación, vivienda y justicia
-Surgimiento de organizaciones guerrilleras

Conflicto regional
A mediados de los 80 en CCentroamérica
había tres países con conflicto armado
interno*Guatemala
*El Salvador
*Nicaragua
Interés dentro y fuera de la región para
solucionar esta situación

Reuniones para el Diálogo
-Proceso de Contadora
Grupo de Contadora: México, Colombia,
Venezuela y Panamá (Enero 1986)
- Grupo de Apoyo a Contadora: Argentina,
Brasil, Uruguay y Perú.

Cumbres Presidenciales
de Esquipulas I y II
1987
Participantes:
• El Salvador
• Honduras
•Nicaragua
• Costa Rica
• Guatemala

Alcances de las Cumbres
de Esquipulas I y II
- Creación del Parlamento Centroamericano
- Firma del Acuerdo de Esquipulas II
- Se aprueba un proceso para establecer la
Paz en la región
- Diálogo para cese de hostilidades
- Se acuerda crear una Comisión Nacional de
Reconciliación

Etapas del proceso de Paz
Primeras Negociaciones 1988/1990
Reunionesentre:
Comisión Nacional de Reconciliación (CNR)
y la Comandancia General de la Unidad
Revolucionaria Nacional Guatemalteca
(URNG), que desembocan en el
-Acuerdo de Oslo 1990

Etapas del Proceso de Paz
A partir del Acuerdo de Oslo:
Reuniones bilaterales durante segundo semestre de
1990, entre la Comandancia General de la URNG y:
Partidos políticos (El Escorial)
Sector empresarial(Ottawa)
Sector religioso (Quito)
Sector académico, pequeña y mediana empresa,
cooperativas, etc. (Atlixco)
Sector sindical y popular (Metepec)

Etapas del Proceso de Paz (2)
Negociación directa Gobierno/Ejército y URNG
1991 – 1993:
Acuerdo de México: se acuerda una agenda de trabajo –
“catálogo de la negociación”;
Se alcanza acuerdo parcial sobre democratización
(Acuerdo de Querétaro)Se adoptan facilidades para el regreso de grupos de
refugiados desde México (Oct. 92)
Sin embargo, el rompimiento institucional de mayo de
1993 dificulta negociaciones

Primera Agenda de Negociación
Temario General (Acuerdo de México)
-

Democratización y Derechos Humanos
Fortalecimiento del Poder Civil y Función del Ejercito en una Sociedad
Democrática
Identidad y Derechos de losPueblos Indígenas
Reformas Constitucionales y Régimen Electoral
Aspectos Socio-económicos
Situación Agraria
Reasentamiento de las Poblaciones Desarraigadas por el Enfrentamiento
Armado
Bases para la Incorporación de la URNG a la vida Política del País
Arreglos para el Definitivo cese de Fuego
Cronograma para la Implementación Cumplimiento y Verificación de los
Acuerdos
Firma del Acuerdo dePaz Firme y Duradera

Etapas del proceso de Paz (3)
Acuerdo Marco para la Reanudación de las
Negociaciones (Enero de 1994):
Valida lo negociado anteriormente y retoma temario
general (formato de Oslo)
Crea la Asamblea de la Sociedad Civil
Define el rol del Grupo de países amigos (Colombia,
España, USA, México, Noruega y Venezuela)
Establece la moderación y posterior verificación de
ONUCalendariza temas y fechas

Fases en la negociación
* De 1991 a 1993: Conciliador nacional con
observación de las Naciones Unidas y temario
dividido en puntos sustantivos y operativos.
*De 1994 a 1996: Mediación (llamada moderación)
externa (Naciones Unidas) y verificación de la
misma organización internacional, relación no
vinculante con la asamblea de la sociedad civil
(ASC), apoyo...