00 LECTURA REGULACION
SOBRE PRIVATIZACIÓN Y
REGULACIÓN
Economía de la Regulación
Luis Chaparro Guerra
TRES PREGUNTAS
BÁSICAS
SOBRE
PRIVATIZACIÓN Y
REGULACIÓN
¿Por qué es mejor
que los servicios públicos
estén en manos
de operadores privados?
Economía de la Regulación
¿Por qué deben
Regularse las empresas
Privatizadas?
Luis Chaparro Guerra
¿Cuál es la mejorManera de actuar Para una
Entidad reguladora?
1) ¿Por qué es mejor que los servicios
públicos estén en manos de operadores
privados?
PRIMER ARGUMENTO: Mejor adquisición de
información sobre las necesidades del mercado.
SEGUNDO ARGUMENTO: Mayor coherencia entre
los objetivos de la empresa.
TERCER ARGUMENTO: Mejor adquisición de
información sobre el desempeño gerencial.Economía de la Regulación
Luis Chaparro Guerra
¿Por qué es mejor que los servicios públicos estén en manos de operadores privados?
PRIMER ARGUMENTO: Mejor adquisición de
información sobre las necesidades del mercado.
Una empresa que se abstiene de buscar utilidades, esta renunciando a
toda información y los incentivos que brinda el mercado a través de los
precios sobre cantidades , calidades y variedades de productos. Las
empresas en manos del Estado terminan aplicando un sistema
burocrático de decisiones con consecuencias desde el punto de vista de
la eficiencia económica y del servicio que reciben los usuarios.
Una empresa con fines de lucro sabe que tiene que producir más
cuando el precio es mayor además la competencia motiva a tomar
decisiones rápidas antes de perder el mercado. Lo mismo ocurre con la
adopción de técnicas de producción mas eficientes.
PRINCIPIO DE LA MANO INVISIBLE.
CASO: Sector telecomunicaciones CPT, ENTEL
Economía de la Regulación
Luis Chaparro Guerra
¿Por qué es mejor que los servicios públicos estén en manos de operadores privados?
CASO: Sector telecomunicaciones CPT, ENTEL
CPT, ENTEL: dos empresas estatales.
Densidad telefónica era de sólo 2.9 teléfonos por cada 100 habitantes.
El promedio de países con igual Per capita es 9.2 Telf./ 100 hab.
El tiempo de espera promedio para obtener un teléfono era de 9.8 años.
El numero de solicitudes en espera era de 600,000 en 1992.
Tarifas y remuneración de los trabajadores era fijada por el gobierno.CPT operaba con redes analógicas (ineficiencia tecnológica)
Empresas con exceso de personal 48 líneas/empleado. Mientras que
nuestros vecinos tenían entre 100 y 160 líneas/ empleado. Y los países
industrializados tenían 230 líneas/empleado
¿Qué incentivos tenían estas empresas del Estado para mejorar su eficiencia?
Economía de la Regulación
Luis Chaparro Guerra¿Por qué es mejor que los servicios públicos estén en manos de operadores privados?
SEGUNDO ARGUMENTO: Mayor coherencia entre
los objetivos de la empresa.
Una empresa estatal se enfrenta a múltiples objetivos que le impone el
gobierno (Max ganancias, ampliar cobertura del servicio, maximizar el
empleo etc.) objetivos inestables en el tiempo y terminan yendo en
contra del interés social cuando el gobierno busca su propio beneficio
(elecciones),
Una empresa privada tiene un objetivo mucho mas concreto y es el de
maximizar ganancias. Para lograrlo tiene que ser eficiente ofreciendo
productos del agrado de los consumidores (calidad y precio)
La diversidad de objetivos, casi siempre contradictorios que el Estado
le puso a sus empresas fue un gran obstáculo para que estas puedan
operar en beneficio de la sociedad.
CASO: Sector eléctrico y Sector Telecomunicaciones.
Economía de la Regulación
Luis Chaparro Guerra
¿Por qué es mejor que los servicios públicos estén en manos de operadores privados?
CASO: Sector Eléctrico ELECTROPERU, ELECTROLIMA
En 1972 se estatizo la industria eléctrica. Durante los dos ...
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