000000000011263

DICTAMEN Nº: 127/2010

TÍTULO: Consulta 69/2010 del proyecto de Decreto por el que se deroga el Decreto 93/2009, de 21 de abril, por el que se regula la coexistencia de los cultivos modificados genéticamente con los convencionales y ecológicos.


ANTECEDENTES
1. Por Orden de 23 de marzo de 2010, de la Consejera de Medio Ambiente, Planificación Territorial, Agricultura y Pesca, se somete adictamen de la Comisión Jurídica Asesora de Euskadi el proyecto de Decreto señalado en el encabezamiento, que tiene entrada en esta Comisión el día 6 de abril de 2010.
2. Por Orden de 15 de abril de 2010 (con entrada en la Comisión el día 21 de abril siguiente), de la Consejera de Medio Ambiente, Planificación Territorial, Agricultura y Pesca, se remite a la Comisión Jurídica Asesora de Euskadi, comodocumentación adicional, el informe de Emakunde y nuevo índice de documentos
3. Con fecha 4 de junio de 2010, por la Presidenta de la Comisión se solicita ampliación de información, que es remitida a esta Comisión con fecha 28 de junio de 2010.
4. El expediente, además del texto del proyecto de Decreto, cuenta con los siguientes documentos relevantes:
a) Orden de 8 de enero de 2010, de la Consejerade Medio Ambiente, Planificación Territorial, Agricultura y Pesca, por la que se acuerda el inicio del procedimiento de elaboración de una disposición de carácter general con el objeto de derogar el Decreto 93/2009, de 21 de abril, por el que se regula la coexistencia de los cultivos modificados genéticamente con los convencionales y ecológicos.
b) lnforme jurídico, de 19 de enero de 2010,elaborado por la Asesoría Jurídica del Departamento promotor. A este informe se adjunta: copia del escrito enviado por la Comisión Europea, notificación a dicha Comisión y al Tribunal Superior de Justicia del País Vasco (Sala de lo Contencioso-Administrativo) del inicio de los trámites para la derogación del Decreto 93/2009, de 21 de abril.
c) Memoria económica de 19 de enero de 2010.
d) Orden de 19 deenero de 2010, de la Consejera de Medio Ambiente, Planificación Territorial, Agricultura y Pesca, por la que se aprueba el proyecto de Decreto por el que se deroga el Decreto 93/2009, de 21 de abril, por el que se regula la coexistencia de los cultivos modificados genéticamente con los convencionales y ecológicos.
e) Remisión a consultas y resultado de éstas.
f) Memoria del procedimiento deelaboración, para la Oficina de Control Económico, de 1 de marzo de 2010.
g) lnforme de la Dirección de Normalización Lingüística de las Administraciones Públicas, del Departamento de Cultura, de 5 de marzo de 2010.
h) Informe de la Oficina de Control Económico, de 15 de marzo de 2010.
i) Escrito de Emakunde de 22 de marzo de 2010.
j) Memoria económica complementaria de 23 de marzo de 2010.
k) Memoriadel procedimiento de elaboración del proyecto de Decreto, para la Comisión Jurídica Asesora, de 10 de febrero de 2009.
CONSIDERACIONES
I Intervención de la Comisión
5. La Comisión informa en virtud de lo establecido en el artículo 3.1.c) de la Ley 9/2004 de 24 de noviembre, de la Comisión Jurídica Asesora de Euskadi, al entender que la potestad normativa debe ser entendida en términos amplios,incluyendo en ella la potestad derogatoria, puesto que refleja la voluntad de quien ostenta la potestad reglamentaria de acordar la pérdida de vigencia de una norma y supone un cambio normativo que incide en la regulación del sector al que afecta.
II Objeto y descripción del proyecto
6. El proyecto de Decreto tiene por objeto la derogación del Decreto 93/2009, de 21 de abril, para evitar el inicio deun procedimiento de infracción, tras la denuncia recibida en la Comisión Europea por haber incumplido el requisito de la comunicación de dicha norma, en fase de proyecto, en aplicación de la Directiva 98/34/CE.
7. El proyecto de Decreto consta de parte expositiva, artículo único, una disposición transitoria y una disposición final.
8. La parte expositiva fundamenta la derogación en la existencia...