00058568 PIP Cartagena

POR UNA SOLA
CARTAGENA
política de inclusión productiva
para población en situación de
pobreza y vulnerabilidad

Cartagena

de indias

distrito turístico y cultural

Versión final
Recomendada su adopción por el Consejo Distrital
de Política Social de Cartagena de Indias
Fecha de recomendación de aprobación
CPS 3 de septiembre de 2009

Alcaldía de Cartagena

Judith Pinedo Florez - AlcaldesaVivian Eljaieck – Secretaria General
Javier Mouthon – Secretario de Planeación
Nubia Chams – Secretaria de Participación y Desarrollo Social
Julio Alandete – Secretario de Educación
Josefina Mendivil Ciodaro – Coordinadora Plan de
Emergencia Pedro Romero
Yalile Chaux D. – Coordinadora Programa Ingresos
y Trabajo
Aaron Espinosa – Subsecretario de Hacienda
Gustavo García – Director Unidad deDesarrollo
Económico
Adelfo Doria – Gerencia de Espacio Público
Luis Ernesto Araujo – Corporación de Turismo
Cartagena de Indias

Red Juntos – PES

468 Familias Red Juntos /
Plan de Emergencia Social Pedro Romero

Comité Técnico para Desarrollo con
Inclusión del Consejo de Política Social

Octavio Martinez – Actuar Por Bolivar
Claudia Torrres – Cámara De Comercio
Mónica Fadul – Fenalco
Maria Bernanda Perez– Plan de Emergencia Social
Pedro Romero
Jorge Campos – Unidad de desarrollo económico

Observatorio del Caribe Colombiano
Madalina Barbosa – Directora Ejecutiva
Jorge Quintero – Investigador

Cámara de Comercio de Cartagena

Ramón León – Presidente Junta Directiva
Ileana Stevenson – Directora Ejecutiva
Johny Pacheco – Director Desarrollo Empresarial
Andrea Piña - Coordinadora de ProyectosSENA

Luis Díaz Ordosgoitia – Director Regional
Yovanna María Torres Berrío – Coordinadora
Servicio Público Empleo
Edinson Tamayo - Turismo

Sector Privado – Fundaciones
Empresariales y ONG
Actuar por Bolívar
Afrocaribe
Alcaldía Local II
Cámara de Comercio de Bogotá –

Bogotá Emprende
Cámara de Comercio de Cartagena
Carinsa
Circulo de Obreros San Pedro Claver
Cogestores Red Juntos
Comité TécnicoConsejo Distrital de Política Social
Comité Universidad Empresa Estado
COTELCO
Empresarios del Sector Turismo
Escuela Taller Cartagena de Indias
Fundación Surtigas
Hotel Capilla del Mar
Hotel Caribe
Hotel Las Américas
MC Consultores S. A.
Secretaría de Desarrollo Económico de la Alcaldía
de Bogotá

Red de Universidades para los ODM

Colegio Mayor de Bolívar – Corporación Universitaria Rafael Núñez –Fundación Universitaria Tecnológico Comfenalco – Fundación Tecnológica Antonio
de Arévalo TECNAR – Universidad de Cartagena
– Universidad Jorge Tadeo Lozano – Universidad
Libre – Universidad San Buenaventura – Universidad del Sinú – Universidad Tecnológica de Bolívar

Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo PNUD
Bruno Moro. Representante Residente
Barbara Pesce Monteiro. DirectoraPaís
Maria del Carmen Sacasa.Directora Adjunta País

Área de Pobreza y Desarrollo Sostenible
PNUD
Fernando Herrera Araújo – Coordinador de Área
Blanca Cardona – Oficial de Programa
Cesar Caballero – Coordinador Proyecto ODM en
lo Local
Mercedes Rizo – Consultora Senior para el Caribe
ODM
Consuelo Corredor – Consultora Panel de Expertos
ODM

José Rosero. Diseñador
Margarita Acosta. Diagramadora
DanielBonilla. Corrector
Borja Paladini. Fotografías - borjapalx@gmail.com

ISBN: 978-958-8447-33-9

CONTENIDO

PRESENTACIÓN

5

1. ANTECEDENTES

7

2. LA PERSPECTIVA DEL DESARROLLO
HUMANO: CAPACIDADES Y DERECHOS

8

3. POR QUÉ Y PARA QUÉ UNA POLÍTICA DE
INCLUSIÓN PRODUCTIVA EN EL DISTRITO DE
CARTAGENA

9

• UNA MIRADA SOBRE LA SITUACIÓN
DE POBREZA

9

4. DINÁMICA ECONÓMICA Y COMPETITIVIDAD
ENCARTAGENA: OPORTUNIDADES Y RETOS

11

5. CARACTERIZACIÓN DE LA POBLACIÓN
SUJETO DE LA POLÍTICA

14

5.1. Mirada territorial

14

5.2. Mirada poblacional

17

6. POLÍTICAS GENERALES PARA LA INCLUSION
PRODUCTIVA
• ESLABONAMIENTOS DE LA CADENA
DE INCLUSIÓN
7. ESTRATEGIAS ESPECÍFICAS, PROYECTOS Y/O
ACCIONES PRIORITARIAS

23
24
27

7.1. Primera estrategia. orientación y
referenciación de...