004 2013 DASS PRAF B
AUDITORÍA ESPECIAL, DERIVADA DE LA AUDITORÍA
FINANCIERA Y DE CUMPLIMIENTO LEGAL
PRACTICADA AL PROGRAMA DE ASIGNACIÓN
FAMILIAR (PRAF)
INFORME ESPECIAL
Nº 004-2013-DASS-PRAF-B
POR EL PERÍODO COMPRENDIDO
DEL 01 DE ENERO DE 2010
AL 31 DE DICIEMBRE DE 2012
PROGRAMA DE ASIGNACIÓN FAMILIAR (PRAF)
AUDITORÍA ESPECIAL, DERIVADA DE LA AUDITORÍA FINANCIERA Y DECUMPLIMIENTO LEGAL PRACTICADA AL PROGRAMA DE ASIGNACIÓN
FAMILIAR (PRAF)
INFORME ESPECIAL
Nº 004-2013-DASS-PRAF-B
PERÍODO
DEL 01 DE ENERO DE 2010
AL 31 DE DICIEMBRE DE 2012
DEPARTAMENTO DE AUDITORÍA SECTOR SOCIAL
DASS
PROGRAMA DE ASIGNACIÓN FAMILIAR (PRAF)
CONTENIDO
INFORMACIÓN GENERAL
PÁGINA
CARTA DE ENVÍO
CAPÍTULO I
INFORMACIÓN INTRODUCTORIA
A. MOTIVO DE LA AUDITORÍA
B. OBJETIVOS DE LAAUDITORÍA
C. ALCANCE DE LA AUDITORÍA
D. DETALLE DE FUNCIONARIOS PRINCIPALES
1
1
1
1
CAPÍTULO II
ANTECEDENTES
2-3
CAPÍTULO III
DESCRIPCIÓN DE LOS HECHOS
4-56
CAPÍTULO IV
CONCLUSIONES
57-58
CAPÍTULO V
RECOMENDACIONES
59
ANEXOS
Tegucigalpa M.D.C. 30 de junio de 2015
Oficio No. 2079-2015-TSC
Abogado
Oscar Fernando Chinchilla
Fiscal General de la República
Su Despacho
Señor Fiscal:
Encumplimiento a lo que establecen los Artículos 222 reformado y 325 de la Constitución de la
República; Artículo 31 numeral 3 de la Ley Orgánica del Tribunal Superior de Cuentas y 38 de su
Reglamento, remito a usted el informe especial N° 004-2013-DASS-PRAF-B, sobre la Auditoría
Especial derivada de la Auditoría Financiera y de Cumplimiento Legal practicada al Programa de
Asignación Familiar (PRAF), duranteel período comprendido del 01 de enero de 2010 al 31 de
diciembre de 2012.
El Informe en referencia describe los hechos que de conformidad a los Artículos 81 del
Reglamento de la Ley Orgánica del Tribunal Superior de Cuentas; 6 y 16 numeral 6 de la Ley
Orgánica del Ministerio Público, existen indicios de responsabilidad penal, opinión que de ser
compartida con esa Fiscalía, provocará que esaDependencia entable la acción penal
correspondiente ante los Tribunales de Justicia respectivos.
Si fuere necesario, le ofrezco la cooperación que amerite, para ayudar a fundamentar la acción.
En todo caso, solicito a usted, nos mantenga informados de las decisiones y acciones que realice
con relación a este asunto.
Atentamente,
Daysi Oseguera de Anchecta
Magistrada Presidenta
CAPÍTULO I
INFORMACIÓNINTRODUCTORIA
A. MOTIVOS DE LA AUDITORÍA
Esta Auditoría Especial se origina de la Auditoría Financiera y de Cumplimiento
Legal practicada al Programa de Asignación Familiar (PRAF); se realizó en
ejercicio de las atribuciones conferidas en los Artículos 222 reformado y 325 de
la Constitución de la República; 3, 4, 5 numeral 3, 37, 41, 45 y 46 de la Ley
Orgánica del Tribunal Superior de Cuentas yde la Orden de Trabajo 004-2013DASS-DA del 18 de marzo de 2013.
B. OBJETIVOS DE LA AUDITORÍA
Los objetivos principales de esta auditoría especial fueron los siguientes:
1. Verificar el cumplimiento de la Ley de Contratación del Estado y su
Reglamento, Ley Orgánica de Presupuesto y su Reglamento y Disposiciones
Generales del Presupuesto.
2. Determinar la integridad, exactitud, veracidad yrazonabilidad de las cifras
presentadas en los registros contables, transacciones administrativas y
financieras, así como la documentación de respaldo relacionada con las
compras de Calzado y liquidación de viáticos y otros gastos de viaje.
3. Identificar las áreas críticas relacionadas y comunicar las recomendaciones a
los funcionarios de la entidad para su implementación.
C. ALCANCE DE LA AUDITORÍA
LaAuditoría Especial comprendió la revisión de las operaciones, registros
contables y toda la documentación de respaldo correspondiente a los objetos del
gasto 26210 Viáticos Nacionales y 32400 Calzado, relacionada con el
cumplimiento de las Leyes, Reglamentos y Disposiciones Generales del
Presupuesto; cubriendo el período comprendido entre el 01 de enero de 2010 al
31 de diciembre de 2012.
D....
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