005 11 CORRALES INGENIEROS Reajuste De Precios En Obras 1
Páginas: 5 (1066 palabras)
Publicado: 1 de julio de 2015
T.D: 437670
OPINIÓN Nº 005-2011/DTN
Entidad: Corrales Ingenieros S.R.L.
Asunto: Aplicación de fórmulas de reajuste en la ejecución de obras
Referencia: Comunicación recibida el 27.AGO.2010
1. ANTECEDENTES
A través del documento de la referencia, el Gerente General de Corrales Ingenieros S.R.L. consulta sobre el reajuste en los contratos de obra, cuando la aplicación de los índices deprecios en las fórmulas polinómicas arroje un coeficiente de reajuste “K” negativo.
Antes de iniciar el desarrollo del presente análisis, es necesario precisar que las consultas que absuelve este Organismo Supervisor son aquellas referidas al sentido y alcance de la normativa sobre contratación pública, planteadas sobre temas genéricos y vinculados entre sí, sin hacer alusión a asuntos concretoso específicos, de conformidad con lo dispuesto por el inciso i) del artículo 58° de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobada mediante Decreto Legislativo Nº 1017 (en adelante, la “Ley”) y la Segunda Disposición Complementaria Final de su reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 184-2008-EF (en adelante, el “Reglamento”).
En ese sentido, las conclusiones de la presente opinión no seencuentran vinculadas necesariamente a situación particular alguna.
2. CONSULTA Y ANÁLISIS
La Entidad formula la siguiente consulta:
“En una obra en la cual todo el período de ejecución la aplicación de la fórmula polinómica de reajuste da como resultado valores menores a la unidad (K<1.000), ergo no habrán reintegros al liquidar la obra y recalcular las valorizaciones, ¿es correcto ajustar lasvalorizaciones multiplicándolas por el respectivo coeficiente de reajuste “K” que se obtenga de aplicar en la fórmula o fórmulas polinómicas, lo índices Unificados de Precios de la Construcción que publica el Instituto Nacional de Estadística- INEI, correspondiente al mes de valorización (mes de ejecución de la prestación)?; de modo que el contratista pueda cubrir sus costos y no se le reconozcaun monto menor, situación que ocurriría de aplicarse en la fórmula o fórmulas polinómicas, los Índices Unificados de Precios de la Construcción al mes de pago de las valorizaciones correspondientes.”
Sobre el particular, corresponde indicar lo siguiente:
2.1 El artículo 49º del Reglamento establece las disposiciones referidas a la aplicación de fórmulas de reajuste durante la ejecución de loscontratos celebrados bajo el ámbito de la normativa de contrataciones del Estado.
Así, en el primer párrafo del numeral 2) del artículo 49º del Reglamento, se establece lo siguiente: “En el caso de contratos de obras pactados en moneda nacional, las Bases establecerán las fórmulas de reajuste. Las valorizaciones que se efectúen a precios originales del contrato y sus ampliaciones serán ajustadasmultiplicándolas por el respectivo coeficiente de reajuste “K” que se obtenga de aplicar en la fórmula o fórmulas polinómicas, los Índices Unificados de Precios de la Construcción que publica el Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI, correspondiente al mes en que debe ser pagada la valorización.” (El subrayado es agregado).
De esta manera, la normativa de contrataciones del Estadoha establecido que, en los contratos de obra pactados en moneda nacional, las Bases necesariamente deben considerar fórmulas de reajuste de las valorizaciones a ser pagadas al contratista.
2.2 Ahora bien, de acuerdo con el artículo citado, tanto las valorizaciones correspondientes a las prestaciones originalmente pactadas en el contrato, como a aquellas prestaciones adicionales que la Entidadordene ejecutar al contratista, se ajustarán multiplicándolas por el coeficiente de reajuste “K” que se obtenga de aplicar en las fórmulas polinómicas, los Índices Unificados de Precios de la Construcción que publica el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), correspondientes al mes en que debe ser pagada la valorización.
De ello se desprende que el coeficiente “K” es un elemento...
OPINIÓN Nº 005-2011/DTN
Entidad: Corrales Ingenieros S.R.L.
Asunto: Aplicación de fórmulas de reajuste en la ejecución de obras
Referencia: Comunicación recibida el 27.AGO.2010
1. ANTECEDENTES
A través del documento de la referencia, el Gerente General de Corrales Ingenieros S.R.L. consulta sobre el reajuste en los contratos de obra, cuando la aplicación de los índices deprecios en las fórmulas polinómicas arroje un coeficiente de reajuste “K” negativo.
Antes de iniciar el desarrollo del presente análisis, es necesario precisar que las consultas que absuelve este Organismo Supervisor son aquellas referidas al sentido y alcance de la normativa sobre contratación pública, planteadas sobre temas genéricos y vinculados entre sí, sin hacer alusión a asuntos concretoso específicos, de conformidad con lo dispuesto por el inciso i) del artículo 58° de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobada mediante Decreto Legislativo Nº 1017 (en adelante, la “Ley”) y la Segunda Disposición Complementaria Final de su reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 184-2008-EF (en adelante, el “Reglamento”).
En ese sentido, las conclusiones de la presente opinión no seencuentran vinculadas necesariamente a situación particular alguna.
2. CONSULTA Y ANÁLISIS
La Entidad formula la siguiente consulta:
“En una obra en la cual todo el período de ejecución la aplicación de la fórmula polinómica de reajuste da como resultado valores menores a la unidad (K<1.000), ergo no habrán reintegros al liquidar la obra y recalcular las valorizaciones, ¿es correcto ajustar lasvalorizaciones multiplicándolas por el respectivo coeficiente de reajuste “K” que se obtenga de aplicar en la fórmula o fórmulas polinómicas, lo índices Unificados de Precios de la Construcción que publica el Instituto Nacional de Estadística- INEI, correspondiente al mes de valorización (mes de ejecución de la prestación)?; de modo que el contratista pueda cubrir sus costos y no se le reconozcaun monto menor, situación que ocurriría de aplicarse en la fórmula o fórmulas polinómicas, los Índices Unificados de Precios de la Construcción al mes de pago de las valorizaciones correspondientes.”
Sobre el particular, corresponde indicar lo siguiente:
2.1 El artículo 49º del Reglamento establece las disposiciones referidas a la aplicación de fórmulas de reajuste durante la ejecución de loscontratos celebrados bajo el ámbito de la normativa de contrataciones del Estado.
Así, en el primer párrafo del numeral 2) del artículo 49º del Reglamento, se establece lo siguiente: “En el caso de contratos de obras pactados en moneda nacional, las Bases establecerán las fórmulas de reajuste. Las valorizaciones que se efectúen a precios originales del contrato y sus ampliaciones serán ajustadasmultiplicándolas por el respectivo coeficiente de reajuste “K” que se obtenga de aplicar en la fórmula o fórmulas polinómicas, los Índices Unificados de Precios de la Construcción que publica el Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI, correspondiente al mes en que debe ser pagada la valorización.” (El subrayado es agregado).
De esta manera, la normativa de contrataciones del Estadoha establecido que, en los contratos de obra pactados en moneda nacional, las Bases necesariamente deben considerar fórmulas de reajuste de las valorizaciones a ser pagadas al contratista.
2.2 Ahora bien, de acuerdo con el artículo citado, tanto las valorizaciones correspondientes a las prestaciones originalmente pactadas en el contrato, como a aquellas prestaciones adicionales que la Entidadordene ejecutar al contratista, se ajustarán multiplicándolas por el coeficiente de reajuste “K” que se obtenga de aplicar en las fórmulas polinómicas, los Índices Unificados de Precios de la Construcción que publica el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), correspondientes al mes en que debe ser pagada la valorización.
De ello se desprende que el coeficiente “K” es un elemento...
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