0114 2014 S3

SENTENCIA CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL 0114/2014-S3
Sucre, 5 de noviembre 2014

SALA TERCERA
Magistrado Relator: Dr. Ruddy José Flores Monterrey
Acción de amparo constitucional

Expediente: 06781-2014-14-AAC
Departamento: La Paz

En revisión la Resolución 14/2014 de 17 de abril, cursante de fs. 116 a 118, pronunciada dentro de la acción de amparo constitucional interpuesta por MarleneGuzmán Gonzales contra Hugo Monzón Castillo, actual Director, Félix Tapia Blanco, ex Director y José Paredes Maldonado, ex Asesor Legal, todos de la Administración de Aeropuertos y Servicios Auxiliares a la Navegación Aérea (AASANA) Regional La Paz .

I. ANTECEDENTES CON RELEVANCIA JURÍDICA

I.1. Contenido de la demanda

Mediante memorial presentado el 15 de abril de 2014, cursante de fs. 63 a 72, laaccionante manifiestó lo siguiente:

I.1.1. Hechos que motivan la acción

Fue designada en tres oportunidades al cargo de Auxiliar Administrativo I, en AASANA Regional La Paz, durante la gestión 2013, en fechas 10 enero, 16 abril y 19 julio; posteriormente, fue despedida agradeciendo sus servicios prestados en fechas 9 abril, 11 julio y 14 octubre de manera ilegal y vulnerando su derecho al trabajoy a la estabilidad laboral.

Posteriormente, el día 31 octubre de 2013, ante la denuncia presentada a la Jefatura Regional de Trabajo del El Alto, se concilió con su empleador, siendo reincorporada el 1 noviembre del mismo año, mediante Memorando YGYA-LP/593/2013, como Auxiliar Administrativo I; sin embargo, el 27 diciembre de 2013, el ex Director Regional por Memorando YGYA-LP/693/2013, aceptósu renuncia, a consecuencia de la mencionada situación la Jefe Regional de Trabajo de El Alto, del Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social, el 10 febrero 2014, emitió Conminatoria de Reincorporación RTEA-LMCH-C.R. 008/2014, por el cual disponiendo que AASANA, proceda a su reincorporación inmediata.

Por lo que AASANA Regional La Paz, en contra de la Conminatoria, planteó recurso derevocatoria el cual fue rechazado por Resolución Administrativa JRTEA-LMCH-A-0006/14, determinación que hasta la fecha no fue cumplida por su empleador.

Expresó que, cumplió funciones desde el 11 de enero del 2013, trabajando de forma
continua e incluso posteriores al cumplimiento del contrato, sobrepasando los ochenta y nueve días, aspecto que demostró ante el Ministerio de Trabajo, y no fuedesvirtuado por AASANA, en audiencia de conciliación de reincorporación referente a la tacita reconducción, debido a que no se presentó; situación que fue considerada como prueba de aceptación del despido injustificado; por lo que, existió la tacita reconducción adquiriendo estabilidad laboral. Por otra parte, de acuerdo al art. 2 del Decreto Ley (DL) 16187 de 16 de febrero de 1979, que no permite másde dos contrataciones sucesivas a plazo fijo, ni contratos a plazo fijo en tareas propias y permanente de la empresa y de acuerdo a los antecedentes la accionante fue contratada en cuatro oportunidades en labores propias como Auxiliar Administrativo I, adquirió estabilidad laboral, por el cual hizo referencia a la SCP 0018/2013 de 6 de marzo, que menciona que el art. 29 del reglamento interno deASSANA, dispuso que una persona que trabajó más de tres meses adquiere estabilidad y es considerada de planta; asimismo, la accionante señaló que conforme a la Ley General de Trabajo, el DL 229 de 21 de diciembre 1944 y el Decreto Supremo (DS) 1802 de 20 de noviembre 2013, le cancelaron su aguinaldo y el doblé aguinaldo porque habría trabajado más de tres meses demostrando su estabilidad laboral.En relación al despido ilegal, la accionante señaló que, el 27 de diciembre del 2013, el ex Director de AASANA Regional La Paz, emitió el memorándum YGYA­LP/693/2013 de 27 de diciembre, por el cual acepta su renuncia, aspecto considerado como falso porque supuestamente fue obligada a firmar un papel en el que insertaron términos de su renuncia, situación que fue corroborada en audiencia de...