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RETOS PARA LA ATENCIÓN Y DESARROLLO EDUCATIVO
DE GRUPOS SOCIALMENTE VULNERABLES

MARTHA PATRICIA MACÍAS MORALES 1
MANUEL ALCÁZAR CRUZ 2
VÍCTOR MANUEL PONCE GRIMA 3


Introducción
Este documento recupera las ponencias y los ejes de discusión planteados en la mesa de trabajo sobre “Atención Educativa a Grupos Vulnerables” desarrollada en el Congreso Estatal de Investigación Educativa 20064.El campo de discusión sobre la atención educativa a los grupos vulnerables se refiere a los procesos y productos educativos relacionados tanto a los grupos socialmente deprimidos económica como culturalmente, como a los que representan las necesidades educativas especiales en el reciente proceso de integración educativa.

A partir de los trabajos presentados, que refiere la reflexión de docentes yprofesionales que desarrollan diversas acciones educativas en sectores vulnerables, y el aporte de investigadores sociales para el desarrollo de este campo, que participaron en dicho evento, se organiza el presente texto. Partimos de la política educativa actual sobre equidad educativa, de las condiciones actuales de la atención educativa a estos sectores sociales a través de programas yprácticas docentes a pesar de este nuevo enfoque, finalizando con los retos de la investigación educativa para el desarrollo del conocimiento en este campo.

En este sentido, para Ponce (2006), la vulnerabilidad se concibe como el resultado de acumulación de desventajas y una mayor posibilidad de presentar un daño derivado de un conjunto de causas sociales y de algunas características personales,culturales y sociales. Los grupos vulnerables se conciben como aquellos grupos socialmente deprimidos social y económica y culturalmente; que además presentan las necesidades educativas especiales, por la baja calidad y existencia de servicios educativos que les brinda el Estado; además, presentan bajo índice de aprovechamiento en la escuela, el indicador de reprobación alto y la deserción escolar, bajaeficiencia terminal.


1. La Equidad como enfoque para la atención educativa a grupos vulnerables
En función de esa concepción anterior, algunas investigaciones han documentado como en los grupos socialmente mas pobres se concentran las peores condiciones de la oferta (Schmelkes 2003, Muñoz 2001): profesores y directores con menos experiencia profesional, trayectorias formativas, y bajosdesempeños educativos; así como de la demanda: bajos capitales sociales, económicos y culturales, además de altas tasas de desnutrición de las familias y los alumnos. Aunque también se han documentado casos excepcionales de escuelas o estudiantes que portan estándares de calidad educativa, por encima del promedio de la región y que irrumpen contra los pronósticos de fracaso y reproducción, lo cual habla dealgún margen de posibilidad de mejora en estas condiciones adversas.

En base al conocimiento de estas condiciones, las políticas internacionales y nacionales se han propuesto un nuevo concepto de equidad, esto es, otorgar mejores oportunidades de desarrollo a los más pobres. Se trata de compensar las desigualdades a través de la inversión pública en favor de las poblaciones con menos recursos.La inequidad es asunto prioritario de las políticas nacionales y estatales. Parten del principio de que la política dirigida hacia la equidad, debe mejorar las variables de la oferta y la demanda5.

De acuerdo a López (2006) La equidad en educación implica, tener que identificar una igualdad fundamental en torno a la cual estructurar un proyecto educativo que permita romper con los determinismosdel pasado, igualando las condiciones de integración a la sociedad. Este autor destaca cuatro principios de equidad que compiten por imponerse en el campo educativo, organizados a partir de las siguientes igualdades fundamentales: igualdad en el acceso, igualdad en las condiciones o medios de aprendizaje, igualdad en los logros o resultados, igualdad en la realización social de estos...