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La salud de una economía depende en gran medida de la estructura del mercado de trabajo, de su institucionalidad, de sus regulaciones y del sistema impositivo. El marco institucional es la base dondefunciona el mercado laboral y es el que determina los costos de transacción. Parte importante de este marco institucional son las regulaciones formales; es decir, las normas leyes y reglamentos. Cómose vio en la descripción amplia que se hizo de las regulaciones del mercado de trabajo en Ecuador. El Código de Trabajo actual es de gran complejidad, lo que influencia en la creación de costos detransacción artificialmente altos para la contratación formal que se suman a los costos laborales correspondientes al salario. El pago de las 13era y 14ta remuneraciones, las vacaciones, el pago alseguro social, las obligaciones del empleador con el trabajador, el pago de indemnizaciones, etc. Son obligaciones que para ser cumplidas de manera cabal necesitan la asesoría especializada. Launificación salarial fue un paso adelante en la simplificación de la normativa laboral, pero siguen existiendo costos adicionales al salario que pueden aumentar aún más las distorsiones causadas por la fijacióndel mismo.

La ley brinda, además, beneficios importantes y protecciones a los trabajadores en busca de aumentar su bienestar. Destacan los contratos indefinidos, el pago de altas indemnizaciones ysobretodo la participación en las utilidades de la empresa (15%). La carga impositiva total que incluye el pago del impuesto a la renta y la repartición de utilidades, representan un total de 36%sobre las utilidades de las empresas. Esta carga, en comparación con los niveles regionales es muy alta (ver sección IV); y puede influenciar negativamente en los niveles de inversión, en la contrataciónformal o estable y en la generación de nuevos puestos de trabajo. Así, se puede ver que existe un problema importante en el régimen tributario y laboral ecuatoriano pues existen incentivos para el...