02 CCyCN Titulo Preliminar Cap 2 Arts 4 Al 8

LEY 26.94/14 CODIGO CIVIL Y COMERCIAL DE LA NACION

TITULO PRELIMINAR

CAPITULO 2. LA LEY.
Comentario de RENATO RABBI-BALDI CABANILLAS.
Fuente: Código Civil y Comercial de la Nación. Dir: Graciela Medina, Julio C. Rivera. Cord: Mariano Esper.
Editorial La Ley 2014

Art. 4º. Ámbito subjetivo.
Art. 5º. Vigencia.
Art. 6º. Modo de contar los intervalos del derecho
Art. 7º. Eficacia temporal.
Art. 8º.Principio de inexcusabilidad

Art. 4º. Ámbito subjetivo. Las leyes son obligatorias para todos los que habitan el
territorio de la República, sean ciudadanos o extranjeros, residentes, domiciliados
o transeúntes, sin perjuicio de lo dispuesto en leyes especiales.

I. Relación con el Código Civil. Fuentes del nuevo texto
En los Fundamentos (III, 5, 1) se transcriben los arts. 1º y 2º del proyectode 1998
referidos a la extensión, existencia y vigencia de las leyes, el que se mantiene en
la norma bajo examen, la que no tuvo modificaciones en el texto definitivo
sancionado mediante ley 26.994.
El art. 1° del Código Civil de Vélez, si bien contiene un texto idéntico sobre la
obligatoriedad de las leyes, es más restringido en el ámbito subjetivo abarcado por
la norma, al no incluir a lacategoría de "residentes", ni formular referencia a lo
"dispuesto en leyes especiales", como sí lo hace la disposición legal actualmente
vigente.
Fuentes: Código Civil anterior (art. 1º), Proyecto de 1998 (arts. 1º y 2º).
II. Comentario

La obligatoriedad referida en el artículo se apoya en el carácter imperativo de la
ley, la que debe ser interpretada en sentido amplio y comprensivo de todas lasnormas de carácter general dictadas por los órganos competentes; mientras que la
territorialidad determina el ámbito de validez de las normas en relación a cierto
territorio, vinculándose, como expresan Alonso y Rizicman, con el principio de
soberanía y el de igualdad ante la ley consagrado por la Constitución Nacional y
distintos tratados internacionales en orden al resguardo de la necesariaseguridad
jurídica. Como regla general, se aplica la ley territorial a todos los habitantes, y
sólo cuando ésta lo dispone, en ciertos supuestos, señalan Cifuentes y Sagarna,
se hará aplicación de la ley extranjera por los jueces de nuestro país; aunque
refiere Lavalle Cobo que existen leyes que no reconocen excepciones de derecho
internacional privado, como las de policía y seguridad, que se aplican segúnel
derecho interno en todos los casos.
Asimismo, la obligatoriedad de las leyes se encuentra plasmada en distintos
artículos de la Constitución Nacional, citándose los siguientes: 7º, 14, 14 bis, 15,
16, 17, 18, 21, 31, 41 y 42.
La norma halla concordancia con los arts. 959 y 963 del Código Civil.

Art. 5º. Vigencia. Las leyes rigen después del octavo día de su publicación oficial,
o desde el díaque ellas determinen.

I. Relación con el Código Civil. Fuentes del nuevo texto
La Comisión explica (Fundamentos, III, 5, 1) que se respetó el texto del art. 2º del
Proyecto de 1998, excepto en lo referente a la publicación que no contenía la
obligación de ser "oficial" como establece el texto en vigencia. Se advierte que se
mantuvo en sustancia el art. 2º del anterior Código Civil, con lareforma introducida
por la ley 16.504/64, aunque con mayor claridad y mejor técnica legislativa.
Fuentes: Código Civil anterior (art. 2º); Proyecto de 1998 (art. 2º).

II. Comentario
La publicación no integra el proceso de formación de las leyes, ya que éstas
existen como tales cuando han sido promulgadas, habiendo señalado la
jurisprudencia que, con arreglo a una razonable exégesis de las normaspertinentes de la Constitución Nacional, la promulgación y la publicación son actos
distintos (Fallos: 275:374; 302:918).
Partiendo de la premisa de que la publicidad de las leyes y de todas las normas
jurídicas generales surge de la esencia del sistema republicano y de los principios
básicos del Estado de Derecho que apuntan al logro de un margen razonable de
seguridad jurídica (Ferreira Rubio),...