02_IR_FASSA

COMENTARIOS AL INFORME DEL RESULTADO DE LA AUDITORÍA PRACTICADA POR LA ASF AL FASSA

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COMISIÓN DE VIGILANCIA DE LA AUDITORÍA SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN
UNIDAD DE EVALUACIÓN Y CONTROL
OCTUBRE DE
2012

Comentarios al Informe del
Resultado de la Auditoría
practicada por la ASF al FASSA,
en el marco del Decreto de
Presupuesto de Egresos de la
Federación 2012

COMISIÓN DE VIGILANCIA DE LAAUDITORÍA SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN
UNIDAD DE EVALUACIÓN Y CONTROL
1
OCTUBRE DE 2012

COMENTARIOS AL INFORME DEL RESULTADO DE LA AUDITORÍA PRACTICADA POR LA ASF AL FASSA

Contenido
Presentación ............................................................................................................................... 5

1.

Antecedentes....................................................................................................................... 7

2.

Importancia de los Recursos del FASSA ............................................................................ 11

3.

Alcance y Proceso de la Fiscalización ................................................................................ 14

4.

Resultados de la Fiscalización al FASSA........................................................................... 14
4.1

Entidades Federativas................................................................................................. 14

4.2

Secretaría de Salud..................................................................................................... 16

4.3

Resultados de las pruebas realizadas por la ASF sobre la información obtenida ........ 18

4.3.14.3.2
4.3.3
4.3.4
4.3.5
4.3.6
4.3.7

5.

Homologación y congruencia de la información contenida en las
nóminas proporcionadas por las entidades federativas a la
Secretaría de Salud ............................................................................................. 18
Información del personal comisionado en el ejercicio fiscal 2011 ......................... 18
Analizar y verificar que todo elpersonal comisionado contó con RFC ................. 19
Pagos a personal financiado con recursos del FASSA por concepto de
retroactivos en el Ejercicio Fiscal 2011 ................................................................ 19
Personal cubierto con recursos del FASSA de las ramas médicos,
paramédicos y afines, identificando el de origen federal y estatal ........................ 19
Pagos alpersonal financiado con recursos del FASSA que cuenta
con RFC y Homoclave en el Ejercicio Fiscal 2011 ............................................... 20
Nóminas del personal financiado con recursos del FASSA remitidas a la SSA .... 20

Conclusiones y Recomendaciones ..................................................................................... 21

3

COMENTARIOS AL INFORME DEL RESULTADODE LA AUDITORÍA PRACTICADA POR LA ASF AL FASSA

Presentación

El Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud (FASSA), es el segundo
concepto más importante, en términos de monto, por el que las entidades federativas
reciben recursos del Ramo General 33, Aportaciones Federales para Entidades
Federativas y Municipios, sólo detrás del Fondo de Aportaciones para la Educación
Básica y Normal(FASSA).
Desde su creación, este Fondo ha buscado disminuir las diferencias de los servicios de
salud brindados a la población sin seguridad social y preservar tanto la capacidad
operativa de las entidades federativas, así como la equidad del gasto público, al
distribuir los recursos remanentes mediante una fórmula de asignación.
El pasado mes de agosto de 2012, la Auditoría Superior de laFederación (ASF) envió a
la H. Cámara de Diputados, por conducto de la Comisión de Vigilancia de la Auditoría
Superior de la Federación, el Informe del Resultado de la Auditoría sobre el
Cumplimiento del Mandato del Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación
(DPEF) para el Ejercicio Fiscal 2012, en materia del FASSA.
Dicho ejercicio se orientó a verificar el cumplimiento de las obligaciones...