02 Plan Urbana IPTS Stgo Zduc Pduc

Escuela de Geografía – Facultad de Arquitectura y Urbanismo
Universidad de Chile

Unidad 2. Planificación Urbana
De la Planificación Urbana por Condiciones a
la Planificación Estratégica
YASNA
CONTRERAS
Yasna Contreras
G.

| Planificación Urbana| Año 2014

YASNA CONTRERAS

Planificación urbana en Chile
Parte 1. ¿Qué tipo de ciudades estamos
planificando?

Parte 2. Bases de la Planificación Urbanaen
Chile desde 1928 a 1960
Parte 3. Instrumentos de Planificación Urbana
que generaron un cambio en la forma de
concebir “lo urbano”
- Del PRIS de 1960 a PRMS 2012

Yasna Contreras G.

U2 – P URBANA – CASO CHILENO

YASNACONTRERAS
CONTRERAS
/ YASNA

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Parte 1.
¿Qué tipo de ciudades estamos
planificando?

Yasna Contreras G.

YASNA CONTRERAS

REFLEXIONES INICIALES

1.A quién le corresponde laPlanificación
del territorio?
2.Cómo establecer diálogos entre actores
3.Qué cambios debemos realizar a los
IPTS?
4.Cómo incentivar la participación
ciudadana en el proceso
5.Planificación “reactiva” o proactiva?

U2 – P URBANA – PLANIFICACIÓN EN CHILE Y MEGAPROYECTOS URBANOS ESTATALES Y PRIVADOS / YASNA
CONTRERAS
YASNA CONTRERAS

Yasna Contreras G.

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Con qué Instrumentos de Planificación?

•NORMATIVOS
• INDICATIVOS
• ¿VINCULANTES?

Fuente: Arenas Federico, 1998
Revista Geografía Norte Grande 25

U2 – P URBANA – PLANIFICACIÓN EN CHILE Y MEGAPROYECTOS URBANOS ESTATALES Y PRIVADOS / YASNA
CONTRERAS
YASNA CONTRERAS

Yasna Contreras G.

SANTIAGO: Ciudad compacta o difusa?
La ciudad se configura como un escenario preferente
de “dispersión urbana” (Clawson, 1962, Goodall, 1977, Muniz et
al,2006)

Fenómenos generados a causa de los “procesos”
1980

1990

Dispersión urbana y
leapfrog
Deterioro físico y
slum housing en el
centro
(Movilidad
Centrífuga)

2007

2000

Recuperación y
Densificación del
centro
(Cambio en la
estructura del hogar,
disminución
habitantes por hogar,
dinkización)

Reurbanización y
Densificación de
áreas pericentrales

++

(Movilidad Centrípeta) Crecimiento demográficode la “periferia difusa”

+

-

Formación de una
periferia
multifuncional

+

+

(Intensifica la difusión urbana,
autosuficiencia de los suburbios)

+

+-

(reconversión de
suelos rurales a
urbanos)

NUEVAS MODALIDADES DE EXPANSIÓN CENTRO PERIFERIA
U2 – P URBANA – PLANIFICACIÓN EN CHILE Y MEGAPROYECTOS URBANOS ESTATALES Y PRIVADOS / YASNA
CONTRERAS
YASNA CONTRERAS

Yasna Contreras G.

3Intensificación de la movilidad intraurbana

U2 – P URBANA – PLANIFICACIÓN EN CHILE Y MEGAPROYECTOS URBANOS ESTATALES Y PRIVADOS / YASNA
CONTRERAS
YASNA CONTRERAS

Yasna Contreras G.

Intensificación de la movilidad intraurbana
Yasna Contreras G.

YASNA CONTRERAS

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Parte 2. Bases de la Planificación
Urbana en Chile desde 1928 a 1960

Yasna Contreras G.

Instrumento

Política
Nacional de
DesarrolloUrbano
1979 (PNDU)
Plan Regulador
Intercomunal
de Santiago
1960 (PRIS)

YASNA CONTRERAS

Escala/tipo

País
Indicativo

SUELO URBANO NO ES UN RECURSO ESCASO: La
planificación está sujeta a la Oferta y Demanda Residencial

Región
Normativo

Intentar ordenar la expansión urbana violenta de la década de
los años sesentas
1.Densificación y control del crecimiento en vez de expansión
2.Descentralización deservicios y actividades hacia las periferias
3.Renovación del área central.
4.Malla vial radioconcéntrica y equipamiento policéntrico
Regula el desarrollo físico de las áreas urbanas y rurales.
1-Establece usos de suelos, normas urbanas, vialidad y densidad
2- Reconoce áreas urbanas y urbanizables
3- Define subcentralidades
Define nuevas áreas de urbanización en la ciudad de
Santiago1.Planificación por condiciones (pagar por los impactos
ambientales): ZDUC, PDUC, AUDP
Reconoce la problemática de la región a través de las
características y estado actual de los centros poblados.
1.Fija los roles y área de influencia de los centros urbanos
2.Es confeccionado de acuerdo a las políticas socioeconómicas
de la región

Plan Regulador
Metropolitano
de Santiago
(PRMS) 1994
Modificación
PRMS 1999...