02 politica gestion proteccion salvaguardia patrimonio cultural

POLÍTICA PARA LA GESTIÓN, PROTECCIÓN Y
SALVAGUARDIA DEL PATRIMONIO CULTURAL
INTRODUCCIÓN
La protección del patrimonio cultural en Colombia ha seguido un largo recorrido. Desde la primera mitad del siglo XX, cuando se expidieron las primeras
leyes para proteger sitios y bienes específicos como las murallas de Cartagena,
el Parque Arqueológico de San Agustín o los bienes exportados ilícitamentedel
país, han sido innumerables las acciones del Estado a favor del mismo. Adicionalmente, con el progresivo fortalecimiento de instituciones como la Biblioteca
Nacional, el Museo Nacional, el Archivo General de la Nación y los predecesores
del actual Instituto Colombiano de Antropología e Historia (Icanh), el patrimonio adquirió un papel preponderante en el panorama cultural del país.
Estasacciones, dispersas y aisladas, comienzan a estructurarse en 1959, con
la expedición de la Ley 163, por medio de la cual se dictan “medidas sobre defensa
y conservación del patrimonio histórico, artístico y monumentos públicos de la
nación”. Desde entonces, la gestión del patrimonio cultural ha pasado por diferentes entidades como el Consejo Nacional de Monumentos Nacionales, Colcultura,
la Fundación parala Conservación del Patrimonio Cultural Colombiano, la
Subdirección de Monumentos Nacionales de Invías y el Centro Nacional de Restauración, entre otros, que han sido instituciones de vanguardia en su momento
pero que han desaparecido debido, en gran parte, a la evolución del concepto de
patrimonio cultural y a los diferentes procesos de modernización del Estado.
En efecto, con la expedición dela Constitución Política de 1991, cuyo carácter pluralista y multicultural incidió en la manera de concebir la nación
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Es importante entender el
patrimonio como el derecho a
la memoria de las generaciones
futuras, que se convierte en deber
para las generaciones presentes.
Juan Luis Mejía

COMPENDIO DE POLÍTICAS CULTURALES

colombiana; con la aparición de tendencias internacionales; con laadopción, por
parte de Colombia, de las convenciones y cartas internacionales al respecto, en
las que el patrimonio pasó de tener una connotación principalmente monumental a otra mucho más incluyente y diversa y en la que las tradiciones vivas juegan
un papel fundamental, y con la consolidación del sector cultural en Colombia, el
patrimonio cultural pasó de ser un asunto exclusivo de expertos paraempezar a
convertirse en un compromiso y una responsabilidad de todos los colombianos.
Actualmente, el patrimonio cultural cubre un amplio universo que se ha categorizado generalmente en lo “material” —dividido a su vez en lo “mueble” y
lo “inmueble”— y lo “inmaterial”, y que incluye clasificaciones más específicas
como las de patrimonio urbano, religioso, industrial, arqueológico, subacuático opaleontológico, por nombrar tan sólo algunas. Estas categorías, percibidas
muchas veces como disímiles y que muestran la complejidad en la definición
del patrimonio cultural, sirven actualmente para facilitar su gestión y su entendimiento, sin que eso signifique que están separados y son independientes uno
del otro. Por el contrario, en la medida en que asumamos el patrimonio cultural
como uno solo,que siempre integra ambos componentes —el material y el inmaterial—, su gestión debe ser compartida por todos los actores posibles, de una
manera incluyente y participativa.
Así mismo, en concordancia con el Plan Nacional de Cultura 2001-2010,
“Hacia una ciudadanía democrática cultural”, la guía de navegación del sector
cultural en Colombia, y en particular con el campo de política creación ymemoria, el patrimonio cultural se debe posicionar como un factor de bienestar y
desarrollo, potencializándolo como una de nuestras mayores riquezas y como
nuestro mayor legado.
Con estos antecedentes se formula la política pública para la gestión, protección y salvaguardia del patrimonio cultural en Colombia; en la que todas las
comunidades del país juegan un papel preponderante, pues son ellas las...