03 PR3 ADHESIÓN


ACTIVIDAD PRÁCTICA N° 4: LA ADHESIÓN A LA UNIÓN EUROPEA


CUESTIONES

1) ¿Sería posible que un Estado se adhiriera tan solo a algunos elementos que conforman la UE –por ejemplo, el MercadoInterior, la política regional, la PESC o la CEEA- o, por el contrario, la adhesión debe referirse necesariamente al conjunto de esos elementos sin excepción?

Teniendo en cuenta la ubicación cronológica delos documentos en cuestión, la adhesión debe referirse al conjunto de los tratados en virtud del principio de aceptación de acervo comunitario el cual hace referencia al conjunto de normas escritas,compromisos políticos y de desarrollo dentro de las comunidades europeas, y fuera de ellas por las instituciones comunitarias y por los estados, vinculado con el objetivo último de la construcciónpolítica europea.

Desde Maastricht y en la actualidad la idea de síntesis está representada por la “Unión Europea”.

No es posible la adhesión separada por lo que representa la UE, pero existen formulasde flexibilidad que permiten una diferenciación


2) A tenor de lo establecido en el art. 49 TUE, ¿cuáles son, en su opinión, las fases en que se divide el procedimiento de adhesión?

El proceso deAdhesión se comienza pidiendo formalmente se incorporación por tanto la primera fase se califica de apertura de proceso que se inicia con una petición del Estado. Después de la petición, decide elConsejo por unanimidad por lo que un solo EEMM, podría paralizar el proceso, decide el consejo con previa autorización del parlamento europeo.
Pero con la decisión del consejo europeo no se entiendeconcluido el procedimiento puesto que necesita ser formalizado a través de una serie de negociaciones, concretando las condiciones de adhesión. Según el artículo 49 TUE, la segunda etapa es una etapaintergubernamental esta fase concluye con la adopción de un acuerdo adoptado por los EEMM (todos) y el estado solicitante. Los acuerdos se materializan y se concretan en un tratado internacional, el cual...