063 09 ADINELSA Ejecución De Saldo De Obra

Entidad Empresa de Administracin de Infraestructura Elctrica S.A. - ADINELSA Asunto Ejecucin de saldo de obra Referencia Escrito de fecha 23 de marzo de 2009 ANTECEDENTES Mediante el documento de la referencia, el Gerente General de la Empresa de Administracin de Infraestructura Elctrica S.A. - ADINELSA, en adelante la Entidad, formula diversas consultas referidas a la ejecucin de saldo deobra luego de disponer la resolucin de contrato por incumplimiento del contratista. CONSULTAS Y ANLISIS Se puede ejecutar el saldo de una obra cuyo contrato ha sido resuelto por incumplimiento del contratista, pese a tener controversias sometidas a un Proceso Arbitral en trmite 2.1 Una vez formalizado el contrato, el contratista se compromete a ejecutar la prestacin a su cargo. Como correlato, laEntidad se obliga al pago de las valorizaciones en la oportunidad establecida en las Bases del proceso. En este contexto, el contrato se entender cumplido cuando ambas partes satisfagan puntualmente sus prestaciones recprocas. El cumplimiento recproco y oportuno de las prestaciones comprometidas por las partes es la situacin esperada en el mbito de las contrataciones, situacin que nonecesariamente se verifica en todo contrato. Es decir, ante determinadas situaciones, una de las partes de la relacin contractual puede dejar de cumplir con su prestacin o encontrarse imposibilitada para realizarla, ya sea por una causa imputable a ella o ajena a su voluntad. 2.2. En este marco se explica la posibilidad que tienen las partes del contrato de resolverlo, ya sea de mutuo acuerdo por caso fortuitoo fuerza mayor o de manera unilateral ante el incumplimiento de alguna de las partes. As, conforme lo establecido en el artculo 267 del Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo N 084-2004-PCM, en los contratos para la ejecucin de una obra, en el supuesto de que sea el contratista quien incumpla con sus prestaciones, es potestad de laEntidad resolver el contrato y culminar el saldo de la prestacin mediante las modalidades de administracin directa o por encargo, o mediante la convocatoria al proceso de seleccin que corresponda de acuerdo con el valor referencial calculado tomando en cuenta los trabajos faltantes. Por su parte, el artculo 44 de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante Decreto Legislativo N 1017,prescribe que, en el caso especfico de resolucin de contrato de obra que implique la existencia de un saldo de obra por ejecutar, la Entidad contratante podr optar entre las siguientes alternativas para la culminacin de la misma Proceder a ejecutar el saldo por administracin directa. Suscribir un convenio con otra Entidad cuyo objeto sea la ejecucin del saldo de obra. Invitar a los postores queparticiparon en el proceso de seleccin para que manifiesten su voluntad de ejecutar el saldo de obra, respetando el orden de prelacin de dicho proceso. Convocar El proceso de seleccin que corresponda, teniendo en cuenta el valor referencial respectivo. Con relacin a lo anterior, el artculo 209 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo N 184-2008-EF sealaque, en este ltimo caso, se considerarn los precios de la oferta de aquel que acepte la invitacin, incorporndose todos los costos necesarios para su terminacin, debidamente sustentados, siempre que se cuente con la disponibilidad presupuestal. Iguales alternativas poseera la Entidad, en caso que la resolucin del contrato fuera atribuible a su causa, no obstante que por este hecho adems tendra quereconocer al contratista, en la liquidacin que se practique, el cincuenta por ciento (50) de la utilidad prevista, calculada sobre el saldo que se deja de ejecutar, sin perjuicio de los gastos incurridos en la tramitacin de la resolucin del contrato. De lo sealado, importa resaltar que, sea cual fuere la causal generadora de la resolucin del contrato, corresponde a la Entidad adoptar las...