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Colombia
La sociedad civil: poder para trabajar por la paz1
Las iniciativas de las organizaciones sociales son ejemplo de su capacidad para actuar y
crear acciones que las blinden frente a los hechos de los actores armados ilegales. Es
necesario promover y divulgar las acciones locales y ampliar las alianzas entre las
pequeñas organizaciones y aquellos actores que han cumplido un papelestratégico
dentro del movimiento social por la paz

La sociedad civil es entendida como el conjunto de asociaciones
voluntarias que no son parte del Estado y sin embargo ejercen
alguna forma de poder social: los partidos políticos, los
movimientos ciudadanos, los medios de comunicación, la
empresa privada, los gremios, los sindicatos, las iglesias y las
ONG, en general, se consideran parte de dichasociedad2.
En Colombia, “su mayor grado de cobertura (de la sociedad civil),
de unidad y de visibilidad se ha producido en torno a la condena
de la guerra y el clamor por la paz”3, aunque no ha sido ese el
único tema de su acción.
Aun cuando la población civil ha sido forzada al desplazamiento, víctima de minas
antipersona, de secuestros, de homicidios y de masacres, continúa organizándose y
creandoacciones que la blinden frente a los actores armados ilegales buscando recuperar
la dignidad que la violencia les arrebata.
Pues mientras el conflicto intenta erosionar, fragmentar y debilitar la sociedad civil
afectando su capacidad de acción colectiva y la efectividad y fuerza que ella incuba, hay
sectores y organizaciones que buscan fortalecer sus acciones desde una lógica civilista y
no violenta.Pero, ¿cuál ha sido el papel de las organizaciones de la sociedad civil en el proceso de
construcción de paz en Colombia? ¿Cuáles han sido las estrategias de acción más
efectivas para acercar esa meta?
En realidad, los impactos que pueden identificarse como de alcance nacional han sido
diferentes a los de alcance local. Aún se recuerdan en el país lo que significó en los
ochenta y noventa, pornombrar algunos casos, el Movimiento por la Vida, que luego
1

Este artículo fue publicado en la edición Nº 18 de “Hechos del Callejón”. Esta revista del PNUD-Colombia, busca hacer un
seguimiento al conflicto colombiano teniendo en cuenta la perspectiva del Informe Nacional de Desarrollo Humano: El
conflicto, callejón con salida. Ver http://indh.pnud.org.co
2
PNUD. Informe Nacional de DesarrolloHumano para Colombia 2003: El conflicto, callejón con salida. Bogotá: El
Malpensante, 2003, p. 447.
3
Ibid. p. 447

www.revistadesarrollohumano.org - Boletín Nº 25 - Septiembre 2006

1

conformaría la Red Nacional de Iniciativas contra la Guerra y por la Paz (Redepaz); la
creación de la Comisión de Conciliación Nacional, la Asamblea Permanente de la
Sociedad Civil por la Paz y más recientemente elmovimiento de las Mujeres por la Paz.
“El momento culminante del movimiento de la sociedad civil por la paz”, como lo recuerda
el Informe Nacional de Desarrollo Humano para Colombia El conflicto, callejón con salida,
fue el Mandato por la paz, la vida y la libertad, por el que cerca de 10 millones
colombianos votaron de manera afirmativa.
La iglesia católica, las ONG de paz y derechos humanos, elsector privado, gremios y la
intelectualidad han tenido papeles estratégicos4. Un rasgo sin duda significativo que
comparten todos estos actores es su esfuerzo dirigido a la búsqueda de la paz por la vía
de la negociación, del diálogo o de acuerdos con los grupos armados ilegales.
Paralelamente con estos movimientos e iniciativas, que quizá han contado con mayor
visibilidad dada la relevancia y elimpacto del conflicto armado en la vida nacional y los
vaivenes de la política nacional que sitúan este tema, también se identifica un sinnúmero
de iniciativas ciudadanas puntuales. Se trata de proyectos, programas, procesos y
experiencias desarrolladas por organizaciones civiles que actúan frente a las acciones
generadas por los grupos armados ilegales para protegerse de su impacto, reparar el...