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Producción: Fundación Friedrich Ebert (FES) en colaboración con Derecho, Ambiente y Recursos Naturales (DAR)
Coordinadores temáticos: Oliver Marcelo Bret


Javier Coello Guevara

Coordinador FES: Raúl Tecco Miyano
Edición y corrección de estilo: Carolina Herrera Pecart
Diseño y diagramación: Ananí Gonzales Huamaní
Impresión: xxxxxxxx
Depósito Legal N°: xxxxxxxxxxx

PresentaciónHIDROELÉCTRICAS Y CONFLICTOS
SOCIALES: RECOMENDACIONES
PARA UNA MEJOR GESTIÓN
AMBIENTAL

L

a Fundación Friedrich Ebert (FES), presente en el Perú desde 1970, promueve las ideas y los valores de
la democracia social para contribuir al entendimiento internacional y a la cooperación entre los países.
En un contexto internacional donde los temas de abastecimiento energético, cambio climático y economíaverde son cada vez más críticos y relevantes, la FES trabaja actualmente su “Proyecto Regional de Energía y
Clima”. Esta iniciativa promueve el análisis y debate de propuestas técnicas sobre seguridad y eficiencia energética, política climática internacional y economía verde, que podrían ser de utilidad para la generación de consensos y el diseño de políticas.
Para ello, la FES ha apoyado lapreparación y discusión de diferentes estudios, Policy Papers y publicaciones
que abordan temas críticos a nivel regional tales como el abastecimiento y la integración energética, las energías
renovables y los biocombustibles, el cambio climático y la economía verde, y las políticas de energía sostenible,
entre otros.
El título que presentamos con el apoyo de Derecho Ambiente y Recursos Naturales(DAR), “Hidroeléctricas
y conflictos sociales: recomendaciones para una mejor gestión ambiental”, a cargo de César Gamboa Balbín y
Vanessa Cueto La Rosa, forma parte de la serie “Matriz Energética en el Perú y Energías Renovables”, que ya
ha publicado cuatro Policy Papers entre los años 2009 y 2010 (“Energías convencionales, combustibles fósiles y
sistema eléctrico”, de Carlos Herrera Descalzi;“Contribución de las energías renovables”, de Alfredo Novoa Peña;
“Aprovechamiento descentralizado de fuentes renovables de energía”, de Manfred Horn Mutschler; y “Energía en
el Perú; ¿hacia dónde vamos?”, de Pedro Gamio Aita) y uno anterior, en este 2012, “Eficiencia energética, políticas públicas y acciones ciudadanas pendientes en el Perú”, de Julio César Romaní Aguirre y Víctor Arroyo Chalco.

3Presentación
Este Policy Paper aborda la ausencia de lineamientos y la carencia de un sistema formalizado de planificación energética. Los autores se enfocan en cuatro condiciones fundamentales para entender la viabilidad de la
hidroenergía en el Perú: la identificación de las causas que promocionan o limitan este tipo de generación de
energía a nivel global; el análisis de la consistencia de lageneración de hidroenergía con la política energética
nacional vigente; la identificación de las debilidades del marco legal e institucional para reducir los impactos
ambientales y sociales de la posible construcción de las hidroeléctricas en el Perú; y el análisis de la capacidad
estatal para minimizar los conflictos socio ambientales.
Con la elaboración y discusión de este estudio, la FESpretende contribuir a clarificar el debate sobre la
hidroenergía en el Perú, su potencial, alcances y limitaciones en relación a la mitigación del cambio climático
global, el desarrollo energético nacional y los conflictos socio-ambientales locales.

Alfred Stoll
Representante en el Perú
Fundación Friedrich Ebert

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Índice

ÍNDICE
Introducción
1. Política energética: tendencias de la inversiónen hidroeléctricas a nivel global................................... 9


1.1. Inversiones de la banca multilateral en hidroeléctricas................................................................ 10
1.2. Negociación y discusión de estándares ambientales y sociales para las hidroeléctricas.............. 11
1.3. Rol del Brasil en las inversiones en energía hidroeléctrica en la...