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TESINA PREVIA A LA OBTENCIÓN DEL TITULO DE ESPECIALISTA EN
DERECHO CONSTITUCIONAL

TEMA:
LA ACCIÓN POR INCUMPLIMIENTO Y LA ACCIÓN DE
INCUMPLIMIENTO EN EL ORDENAMIENTO JURÍDICO ECUATORIANO A
PARTIR DE LA VIGENCIA DE LA CONSTITUCIÓN DEL 2008: Análisis de casos
prácticos.
AUTORA: RUTH SUSANA AVEROS JARAMILLO

DIRECTOR: DR. SEBASTIAN LOPEZ HIDALGO

2013

DEDICATORIA
A mi esposo por su incondicionalapoyo.
A mis hijos Wilson y Alexandra por ser la razón de vida.
A mi madre por su ejemplo y sacrificio.

ÍNDICE
Capítulo I
La Acción por Incumplimiento.
1.1 Concepto y análisis de la garantía.
1.2 Alcance y marco de aplicación.
1.2.1
1.2.2

Regulación en la Constitución.
Regulación en la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control
Constitucional.
1.3 Análisis comparativo de la Acción porIncumplimiento entre Ecuador y Colombia.
1.4 Análisis de un caso práctico.
Capítulo II
La acción de incumplimiento de sentencias y dictámenes constitucionales.
2.1 Concepto y análisis de la garantía.
2.2 Alcance y marco de aplicación.
2.2.1
2.2.2

Regulación en la Constitución.
Regulación en la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control
Constitucional.
2.3 Análisis de un caso práctico.Capítulo III
Diferencias entre la acción por incumplimiento y la acción de incumplimiento
3.1 Diferencias entre la Acción por Incumplimiento y acción de incumplimiento de
sentencias y dictámenes constitucionales.
3.2 Análisis de casos prácticos, en el que se evidencia que la propia Corte
Constitucional confunde a estas dos garantías.
 Conclusiones

RESUMEN

La Acción por incumplimiento, es unode los instrumentos más importantes de tutela de
derechos y al tener el rango de garantía jurisdiccional, conmina al Estado a garantizar la
real vigencia de los Derechos Humanos.Por otra parte, la Corte Constitucional estableció a
través de una regla jurisprudencial una garantía denominada acción de incumplimiento de
sentencias y dictámenes constitucionales.

Por lo que es necesario establecer lasdiferencias entre estas dos garantías, que se
caracterizan por las distintas finalidades que persiguen la una y la otra, ya que operan ante
distintos escenarios jurídicos : la acción por incumplimiento garantiza la aplicación de las
normas y el cumplimiento, perode sentencias o informes de organismos internacionales,
mientras que la acción de incumplimiento de sentencias y dictámenesconstitucionales,
tiene como fin el cumplimiento de sentencias emitidas por la Justicia Constitucional
Ecuatoriana y no por organismos internacionales, además esta útima persigue una
sanción al incumplidor de una sentencia constitucional.

Capítulo I

La Acción por Incumplimiento.

1.1 Concepto y análisis de la garantía.

La Acción por incumplimiento es, sin duda, una de los instrumentos más importantes dedefensa y tutela de derechos fundamentales del cual gozamos hoy los ecuatorianos, ya que
al tener el rango de garantía jurisdiccional, tal como lo dispuso el legislador Constituyente,
conmina a que el Estado a través de sus funcionarios garantice la real vigencia de los
Derechos Fundamentales y una efectiva aplicación de las normas que forman parte de
nuestro ordenamiento jurídico, así como tambiénel cumplimiento de sentencias o informes
de organismos internaciones de derechos humanos, lo cual implica un gran progreso dentro
de la Justicia Constitucional, pues nunca antes en la historia del Ecuador se había conocido
y peor aún utilizado como un instrumento de protección de los Derechos.

Si bien la novel acción por incumplimiento es una figura jurídica creada por el legislador en
laConstitución del 2008, en países como Perú y Colombia por los años 1991 y 1993
respectivamente, ya se trataba de toda una institución que hoy en día resulta ser un pilar de
referencia para la justicia constitucional no solo para el Ecuador sino para muchos países de
América Latina.
Aunque su embrión más importante lo encontramos en el siglo XVI, en el Derecho
Anglosajón, con el nombre de “writ of...