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Derecho Constitucional
TEMA 7 El Parlamento
1. Los parlamentos en el sistema de gobierno parlamentario:
Nuestro gobierno es parlamentarista por lo la centralidad del estado recae en el parlamento como un órgano representativo, al cual se le reconoce la representación del pueblo ,es decir, el titular de la voluntad del pueblo.
El gobierno de la mayoría, concepto de democracia liberal, quejunto a él se desarrolla tras el principio del pluralismo el concepto de democracia constitucional entendiendo este como el Gobierno con las minorías. Ambos conceptos han de ser los parámetros a tener en cuenta a la hora de entender al parlamento.
Conforme se amplía las competencias del estado el gobierno cobra más peso. Desde el punto de vista material es quien ejerce el papel de in dirizzo que esla función no constitucionalizada de dirección político, es decir, el gobierno.
Los medios de comunicación, el derecho de información, de libertad de expresión son la formula básica de conformar la voluntad del pueblo.
2. Composición y elección del diputado del senado.
ART. 66.1 CE nuestro modelo parlamentario responde a un esquema con carácter bicameral formadas por el congreso de los diputadosy el senado, que son las Cortes Generales, parlamento.
Las Cortes Generales se configuran como una institución de carácter permanente cuyos titulares son diputados y senadores que tienen un mandato temporal se configuran sus miembros cada 4 años, su elección se produce a través de un proceso electoral.
El congreso se forma de un mínimo de 300 y un máximo de 400 diputados Art.68.1, el númeroactual es fijado por la ley LOREG en 350 diputados, son elegidos por circunstancias provinciales atendiendo a criterios de representación proporcional con la excepción de Ceuta y Melilla.
La circunscripción electoral para elegir a los senadores es la misma que para los diputados, es decir, son elegidos con la misma lógica, salvo una parte de los senadores que si son elegidos lógicamente, lossenadores son de designación autonómica, cada CCAA designa un senador y otro por cada millón de habitantes, pero todos los senadores de designación autonómica no llegan ni a un 20% de la composición del Senado.
El texto constitucional define al senado como una cámara de representación territorial que reconoce una serie de competencias al congreso muy importantes desde el punto de vista de formación ycontrol de gobierno como desde el punto de vista legislativo, bien porque determinados tipos normativos solo son aprobados por el congreso como los decreto ley o porque en la elaboración del resto de leyes el congreso juega un papel preeminente respecto del senado, esto ha provocado q la doctrina haya definido el bicameralismo como imperfecto en el cual el senado juega un papel secundario condicionadoa la actuación del congreso.
En España se incorpora la posibilidad de un desarrollo constitucional hacía un modelo de unidad.
Es un problema que en un Estado casi federal como el español no exista una autentica cámara de representación territorial, por lo tanto, el senado no sobra sino que lo que se debe hacer es una reforma de sus competencias, es decir, una redefinición de este órgano. Desdelos años 90 se ha venido dando propuestas para esta reforma, pero para ello es necesario una reforma de la Constitución.
Derecho electoral
Sistema electoral mayoritario: mayor número de votos.
Sistema electoral proporcional: depende del número de votos, y los cargos se reparte entre todas las circunscripciones electorales en proporción a los votos obtenidos. Este sistema es utilizado por elcongreso.
La fórmula electoral D´Hont es la elegida por el Gobierno español para repartir los cargos representativos dependiendo del número de votos, es un sistema proporcional.
Existen distintos tipos de listas.
1- Listas cerradas y bloqueadas: la utilizada por el gobierno. Cerradas porque el elector vota a una lista de candidatos presentada por un partido y son bloqueadas porque el orden...