1 Artemio Perez Notas Inclusion Social Final

XVI Seminario Latinoamericano ASOCAM
Quito, 25 al 27 de Noviembre del 2013

Aproximaciones
conceptuales a la inclusión
social y la ESS
Como avanzar en implementación de PP
Ponencia presentada por: Artemio Pérez Pereyra

I. Elementos del contexto político – económico
de América latina
1. Vivimos una ola de democratización y de gobiernos de
“progresistas” en varios países(Un nuevo ciclo?)
2. Laseconomías nacionales en su mayoría han crecido de
manera sostenida en los últimos diez años.
3. La inclusión social, es un tema en la agenda en todos los
países, con diferentes énfasis.
4. Los modelos económicos de los van girando desde las
concepciones neoliberales, a ser más equilibradas, plurales.
5. Las reformas del Estado, están pasando de significar menos
Estado, a Estados más eficientes, conrecuperación de la
política como generador de los “contornos de la sociedad”.
6. Persistencia de problemas estructurales como la inequidad,
la exclusión y la pobreza.
7. En varios países, crecimiento muy dependiente de buenos
precios de recursos naturales

Crecimiento anual del PIB como porcentaje en AL

Fuente: OCDE (2011) y CEPAL (2011)

Para 2013 la tasa de crecimiento será de 3.0%
AMÉRICALATINA Y EL CARIBE: TASA DE CRECIMIENTO DEL PIB, 2013a
(En porcentajes)

Ingresos públicos tributarios y no tributarios y gasto
Reducida, y heterogénea,
carga tributaria
público social
(En porcentaje del PIB)

Nota: Sector público no financiero en Argentina, Colombia, Costa Rica, El Salvador, México y Venezuela; gobierno general en Brasil, Chile y Perú; gobierno central en
Guatemala, RepúblicaDominicana y Uruguay. La recaudación de impuestos en México incluye ciertas partidas de ingresos provenientes de la producción de
hidrocarburos
Fuente: Elaborado a partir de datos de CEPALSTAT y de Revenue Statistics in Latin America, CEPAL-CIAT-OCDE

El gasto social
AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE (21 PAÍSES): EVOLUCIÓN DEL
GASTO PÚBLICO SOCIAL, 1991-1992 A 2009-2010
(En porcentajes del PIB)

Fuente:Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), base de datos sobre gasto social
GC: Gobierno Central; GCP: Gobierno Central Presupuestario; GG: Gobierno General; PGE: Presupuesto General del
Estado; SP: Sector
público (total); SPNF: Sector público no financiero; SPP: Sector público presupuestario

La pobreza se ha reducido al menor nivel en los últimos 20 años
AMÉRICA LATINA:INCIDENCIA DE LA POBREZA, 1999-2011
(Porcentajes)

a

Source: Economic Commission for Latin America and the Caribbean (ECLAC), on the basis of special tabulations of household surveys
conducted in the respective countries..
Estimates for 18 countries in the region plus Haiti. The figures at the top of the bars represent the percentage and total number of poor
people (indigent plus non-indigent poor). Thefigures cited for 2011 are projections.

Pero la región es la mas desigual del mundo…
AMÉRICA LATINA (17 PAÍSES): COEFICIENTE DE CONCENTRACIÓN
DE GINI, 2002-2011

AMÉRICA LATINA Y OTRAS REGIONES DEL MUNDO: COEFICIENTE
DE CONCENTRACIÓN DE GINI, ALREDEDOR DE 2009 a

Source: Economic Commission for Latin America and the Caribbean (ECLAC), on the basis of special tabulations of data from householdsurveys conducted in the respective countries; World Bank, World Development
Indicators [online].
a
The regional data are expressed as simple averages, calculated using the latest observation available in each country for the 2000-2009 period.
b
Organization for Economic Co-operation and Development.

Presión tributaria es heterogénea…
AMÉRICA LATINA (19 países): INGRESOS TRIBUTARIOS, 2011
(Enporcentajes del PIB)

Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de cifras oficiales.

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La región se caracteriza por un alto nivel de
desconfianza en el Estado…
AMERICA LATINA (18 PAISES): DESCONFIANZA EN LAS INSTITUCIONES POLITICAS Y DEL ESTADO, 2011
(Porcentajes, promedios simples)

Fuente: CEPAL, tabulaciones especiales bases de datos Latinobarómetro...