1.- Inscripcion del prestador al servicio social.docx

Buen Lozano, Néstor de Derecho de la seguridad social. Manual México, Porrúa-UNAM, Instituto de Investigaciones Jurídicas, 2006

l querido maestro Néstor de Buen ha completado magistralmente su obra jurídica, conformada por centenares de artículos y por decenas de libros en derecho del trabajo y de la seguridad social; y lo expreso de esta manera para señalar que a sus tratados de derechomexicano del trabajo, en dos tomos, y al derecho procesal del trabajo, le ha agregado ahora lo que él llama “Manual de derecho de la seguridad social”, título pequeño para lo que yo llamaría “Tratado de derecho de la seguridad social”. Esta obra se presenta en coedición del Instituto de Investigaciones Jurídicas, al cual pertenece el autor, y la Editorial Porrúa; libro al que me resisto a considerarsólo un manual, como aparece en su título: Derecho de la seguridad social. Manual. En 368 páginas se presenta de manera muy completa la seguridad social en México, que si bien se refiere en la parte dogmática correspondiente a los trabajadores cuyas relaciones laborales se rigen por el artículo 123, apartado A, puede entenderse como lo esencial que rige la mayor parte de la seguridad social en elpaís. En efecto, las normas de seguridad social que otorga y administra el ISSSTE para los trabajadores al servicio del Estado federal, así como la que regula la de los trabajadores de las fuerzas armadas, siguen el mismo patrón normativo. En la primera parte, que el maestro denomina “Introducción al estudio del derecho de la seguridad social”, se satisface la información sobre los antecedentes de lamateria desde el México independiente, no sin haberse asomado a la condición de la época colonial. Un acucioso relato nos permite informarnos de los antecedentes histórico-legislativos de la seguridad social en el país en que se incluyen los diversos proyectos de leyes antes de la promulgación de la del presidente Ávila Camacho en 1943, con el análisis de la exposición de motivos, siempre de tantaimportancia para conocer el espíritu de las disposiciones. Con ese mismo relato ameno que acostumbra Néstor de
Revista Latinoamericana de Derecho Social Núm. 4, enero-junio de 2007, pp. 277-280

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RESEÑAS BIBLIOGRÁFICAS

Buen, se refiere a las reformas al sistema normativo desde esa primera ley de vigencia federal hasta 2005, cuando se modifica la tercera ley de 1995 que él llama,y con razón, tercera reforma integral, con sus siempre acertadas reflexiones, como destaca con la cancelación de la solidaridad en el sistema mexicano de seguridad social que se había introducido en la ley de 1973, concepto al que vuelve en el capítulo XVIII a propósito de las prestaciones sociales que consigna la ley vigente. La última reforma, por cierto, se refiere a los artículos 277-D y286-K, efectuada para impedir el cumplimiento del contrato colectivo celebrado entre el IMSS y el Sindicato Nacional de los Trabajadores del Seguro Social; reforma controvertida que aún no logra convencer a los estudiosos ni a los trabajadores sindicalizados de ese Instituto, y que se considera como una reforma para evadir el cumplimiento de los compromisos adquiridos entre la institución y elSindicato por medio del contrato colectivo de trabajo. La parte histórica se complementa, en la segunda parte de la obra, con la exposición de las tendencias de la seguridad social, lo que permite tener un panorama del tema de amplia dimensión. Esa segunda parte de esta importante obra se refiere a los conceptos fundamentales de la seguridad social, entre los cuales no podía faltar el de solidaridadsocial, con la referencia que antes expresó sobre el particular. A este tema le siguen las tendencias de la seguridad social, en que analiza tanto las positivas como las negativas. Y continúa con el análisis teórico de esta rama del derecho social, con lo que se confirma su autonomía: tiene sus propias fuentes, se orienta con principios que lo caracterizan, entre ellos la solidaridad misma, y sus...