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CENTRO MARIO MOLINA PARA ESTUDIOS ESTRATÉGICOS SOBRE
ENERGÍA Y MEDIO AMBIENTE A.C.
Dr.
Mario
Molina
Presidente
Dr.
Juan
Carlos
Belausteguigoitia
Director ejecutivo
M.P.P.
Guillermo
Velasco
Coordinador de programas
INTEGRANTES DEL PROYECTO
M.
en
C.
Ricardo
Ochoa
Sosa
Líder del proyecto
M. en A. y U. Tania Guerrero Ríos
L.U.M.A. Sabás Ponce Díaz
Lic. Asher Ginsburg
México, D.F., 14 de mayo de2014
Este proyecto fue realizado gracias al apoyo de BANAMEX y del
Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología

Prolongación Paseo de los Laureles No. 458, Despacho 406,
Col. Bosques de las Lomas, Cuajimalpa, C.P. 05120, México, D.F.
Teléfonos: (52-55) 9177 1670
www.centromariomolina.org

Resumen ejecutivo

C

omo parte de la línea de investigación Ciudades Sustentables el Centro Mario Molina, con elapoyo de CONACYT
y de BANAMEX, ha realizado un estudio exploratorio para generar una metodología que permita conformar escenarios
de desarrollo urbano. El principal objetivo es generar herramientas de cálculo que ayuden a comprender y a visualizar las consecuencias económicas y ambientales de distintos modelos de
crecimiento de las ciudades. El estudio incluye estimaciones de
costos y emisiones degases de efecto invernadero asociadas
distintos escenarios de crecimiento urbano. Como caso de estudio para esta primera propuesta, se ha analizado la Ciudad de
Mérida, Yucatán, sin embargo se tiene contemplada la replicabilidad del modelo en otras ciudades.
A partir de un análisis de modelos existentes se desarrolló un
modelo híbrido entre dos metodologías. La de los modelos RapidFire yUrbanFootprint, de Calthorpe Associates y la del estudio Infrastructure Costs and Urban Growth Management, de
Sustainable Cities International. Se generaron dos escenarios de
crecimiento: uno tendencial –siguiendo el crecimiento expansivo actual–, y uno de visión –que fomenta un aprovechamiento
eficiente del suelo–.
Los costos fueron analizados en dos grupos: costos para el gobierno y costos para lasociedad o el usuario final. Gracias a
esta clasificación fue posible identificar los actores que se ven
mayormente impactados como consecuencia de un modelo de
crecimiento ante otro. En los resultados se observa una diferencia considerable entre los costos del escenario tendencial y el de
visión. Adicionalmente, en materia de emisiones de gases efecto
invernadero, también se presentan variacionessignificativas.
Respecto al caso de estudio, en Mérida, las condiciones observadas apuntan a que la planeación urbana de las ultimas décadas ha favorecido un desarrollo disperso, segregado y sin control. Sin embargo, también fue posible reconocer áreas de oportunidad para la implementación de política pública que facilite
una ocupación ordenada y eficiente del suelo urbano.
La metodología propuesta en esteestudio podría fortalecerse
con el fin de poder aplicarla a la toma de decisiones. Será necesario complementarla, de manera que: se aborden a fondo temas referentes al impacto social de ambos tipos de crecimiento
e incluya estrategias de implementación de política pública en
los tres niveles de gobierno.

CAPÍTULO

1

Introducción
Actualmente, hay una tendencia global al crecimiento de la poblaciónurbana, que se acentúa,
principalmente, en los países en vías de desarrollo. La migración hacia las ciudades conlleva
retos ambientales, económicos y sociales en los procesos de ocupación del suelo. Uno de
los más relevantes es el de la expansión de las ciudades, el cual implica un crecimiento de
la mancha urbana que supera la proporción del crecimiento poblacional. Se ha observado en
distintosestudios que los modelos de desarrollo expansivo implican un mayor uso de recursos
en comparación con los modelos de ciudad compacta, específicamente por la demanda de
suelo per capita, por la extensión de las redes e infraestructura y, sobre todo, porque representan un incremento en la demanda de transporte para los habitantes [1, 2, 3]. Adicionalmente,
los procesos de expansión conllevan al...