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UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE COAHUILA
FACULTAD DE DERECHO

LICENCIATURA EN DERECHO







MATERIA: DERECHO ECOLÓGICO






DOCENTE: DR. FIDEL LOZANO GUERRERO


















ENERO 2015



CAPÍTULO I
EL DERECHO A UN MEDIO AMBIENTE ADECUADO


1.1.- Antecedentes históricos

Según el cuarto párrafo del artículo 4o Constitucional, adicionado el 28 de junio de 1999, “toda persona tiene derecho a un medioambiente adecuado para su desarrollo y bienestar”. Esta previsión constitucional es un derecho social o de “tercera generación”, aun cuando se le haya dado el tratamiento de garantía de igualdad, dado que su violación puede relacionarse con el espíritu del artículo 1o de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Antes de la reforma constitucional de 28 de junio de 1999, noexistía en nuestro país previsión constitucional alguna que garantizara a los particulares el derecho a un medio ambiente adecuado para su desarrollo y bienestar. La adición del párrafo quinto al artículo 4o Constitucional doto a la legislación ambiental de un nuevo significado, al establecer el derecho al medio ambiente no desde la perspectiva de protección del medio por normas administrativas, sinoconsiderando que el goce de un medio ambiente adecuado es un derecho fundamental que debe garantizar el Estado.

En la exposición de motivos de la iniciativa de reformas, de 16 de octubre de 1997, se lee:

El reconocimiento del derecho al vivir en un ambiente sano y equilibrado no solo debe constituir la manifestación de que el elemento ambiental entre necesariamente en la definición del modelo desociedad que deseamos, sino que también debe ampliar la posibilidad de defensa, reconocidos por nuestros sistemas jurídico. Por ello, las normas jurídicas internas, que tienen como finalidad la protección del entorno, no pueden basar su legitimación, únicamente, en y por la autoridad del sujeto que las promulgó, sino que, también, debe constituir instrumentos efectivos de defensa y desarrollopleno de este derecho humano.

Constitucionalizar este derecho es una tendencia que data de los años setenta. La declaración de Estocolmo sobre el Medio Humano (1972), incluyo el principio de que “…el hombre tiene derecho fundamental… (al) disfrute de condiciones de vida adecuada en un medio de calidad tal que le permita llevar una vida digna y gozar de bienestar, y tiene la solemne obligación deproteger y mejorar el medio ambiente para las generaciones presentes y futuras”. La misma declaración proclamo que la protección del ambiente es una cuestión que afecta al bienestar de los pueblos y al desarrollo económico del mundo. El 21 de noviembre del año citado, la Conferencia General de la UNESCO aprobó la Recomendación relativa de la protección en el ámbito nacional del patrimonio cultural ynatural y la Convención sobre la protección del patrimonio mundial, cultural y natural.

A partir de entonces, los países tercermundistas advirtieron que también los afectaba el deterioro del ambiente, y que su regulación no se oponían a su necesidad de desarrollo, como lo evidencio la Carta de Derechos y Deberes Económicos de los Estados, aprobada por la ONU el 12 de diciembre de 1974. Por otraparte, en la Declaración Universal de los Derechos de los Pueblos, suscrita en Argel el 4 de julio de 1976, se afirmó que “…todo pueblo tiene derecho a la conservación la protección y el mejoramiento de su medio ambiente”.

La inquietud por el ambiente se reflejó también en las Naciones Unidas, cuando en 1982 se reconoció la preocupación internacional por la contaminación, la necesidad de conservarlos recursos naturales no renovables; las posibles perturbaciones del equilibrio biológico de la biosfera; y las actividades nocivas para la salud física, mental y social del hombre en su medio. Durante la Conferencia de Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo, celebrada en Rio de Janeiro del 5 al 12 de junio de 1992, se destacó la preocupación la preocupación de la humanidad en...