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CAPÍTULO 1
LOS PERÍODOS DE LA VIOLENCIA

1.1. LOS DATOS CENTRALES DEL CONFLICTO ARMADO INTERNO
El conflicto armado interno vivido por el Perú entre 1980 y el 2000 ha sido el de mayor duración,
el de impacto más extenso sobre el territorio nacional y el de más elevados costos humanos y
económicos de toda nuestra historia republicana. El número de muertes que ocasionó

este

enfrentamiento superaampliamente las cifras de pérdidas humanas sufridas en la guerra de la
independencia y la guerra con Chile -los mayores conflictos en que se ha visto comprometida la
nación.
Si bien la CVR ha recibido reportes de 23,969 peruanos muertos o desaparecidos, los
cálculos y las estimaciones estadísticas realizadas nos permiten afirmar que la cifra total de
víctimas fatales del conflicto armado internosuperaría en 2.9 veces esa cantidad. Aplicando una
metodología llamada Estimación de Múltiples Sistemas, la CVR ha estimado que el número total de
peruanos que pudieron haber muerto en el conflicto armado interno es de 69,280 personas.1
Con esta metodología estadística, la CVR ha estimado que 26,259 personas murieron o
desaparecieron a consecuencia del conflicto armado interno en el departamento deAyacucho entre
1980 y 2000. Si la proporción de víctimas estimadas para Ayacucho respecto de su población en
1993 fuese la misma en todo el país, el conflicto armado interno habría causado cerca de 1.2
millones de víctimas fatales en todo el Perú, de las cuales aproximadamente 340,000 habrían
ocurrido en la ciudad de Lima Metropolitana, el equivalente a la proyección al año 2000 de la
poblacióntotal de los distritos limeños de San Isidro, Miraflores, San Borja y La Molina. Así,
conjuntamente con las brechas socioeconómicas, el proceso de violencia puso de manifiesto la
gravedad de las desigualdades de índole étnico-cultural que aún prevalecen en el país. Y es que la
violencia impactó desigualmente distintos espacios geográficos y diferentes estratos de la
población. Una tragedia humana deestas proporciones puede resultar inverosímil, pero es la que

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En un intervalo de confianza al 95% cuyos límites inferior y superior son 61,007 y 77,552 personas respectivamente.
Para mayores detalles véase el anexo del presente informe titulado: ¿Cuántos peruanos murieron?: Estimación del
número total de víctimas fatales del conflicto armado interno entre 1980 y 2000.

sufrieron laspoblaciones del Perú rural, andino y selvático, quechua y asháninka, campesino, pobre
y poco educado, sin que el resto del país la sintiera y asumiera como propia.

1.2. EL CONTEXTO DEL CONFLICTO
La causa inmediata y fundamental del desencadenamiento del conflicto armado interno fue la
decisión del PCP-SL de iniciar una guerra popular contra el Estado peruano2. En nuestro país no se
repite el esquemaclásico latinoamericano de agentes del Estado como perpetradores casi
exclusivos enfrentados a grupos subversivos con un uso restringido de la violencia y, sobre todo, a
civiles desarmados. Por un lado, la violencia armada en contra de la población civil la inicia el
principal grupo subversivo, el PCP Sendero Luminoso, utilizando de manera sistemática y masiva
métodos de extrema violencia y terror singuardar respeto a normas básicas sobre la guerra y los
derechos humanos. Por otro lado, dicha violencia subversiva estuvo dirigida contra los
representantes y partidarios del «antiguo orden» en las áreas iniciales del conflicto armado
(Ayacucho, Apurímac) por lo que la mayor parte de víctimas de las acciones senderistas estuvieron
entre campesinos o pequeñas autoridades locales y no entre miembrosde las elites políticas o
económicas del país. Desde entonces fue responsable del uso sistemático y masivo de métodos de
extrema violencia y terror sin guardar respeto por las normas básicas sobre la guerra y los derechos
humanos, hasta llegar a acumular el 53.68% de los muertos y desaparecidos reportados a la CVR,
convirtiéndose así en el primer perpetrador.
Frente a la guerra desatada por el...