10 paradigmas de la reingenieria
Vol. 1, No. 1, 1996,3 -25
Vlcerectorado Académico -LUZ.ISSN 1315-9984
De la Reingeniería a la ReAdministración en busca de un nuevo paradigma
Wesley E. BJur*
Resumen
El presente ensayo discute la validez de las propuestas desarrolladas por la ingenierla, concepto creado por Hammer y Champy y el de invención introducido por Osborne y Gaebler. paracaracterizar las innovaciones consideradas necesarias para salir al paso a condiciones económicas que cambian constantemente; su aplicación constituye un amplio movimiento en Europa y Estados Unidos. Se parte de considerar que la reingenierla no es més que una subespecie de la idea més genérica de adminis tración. Lamentablemente la reingenierla esté seriamente limitada en su aplicación porfactores del entorno, tales como tiempo (época), lugar (contexto), entorno financiero (mercado), y estructura organizacional (cultura). en consecuencia se discuten varios aspectos de la idea de un nuevo paradigma para guiar la dirección, denominado Aeadminlstraclón, sus elementos crlticos y sus estrategias básicas. Palabras claves: Aeingenierla, ReAdministración, Paradigma Gerencial, Modelo Gerencial.From the re-engineering to the re-administration
Abstract
This essay discusses the validity of the proposals developed by Ae-Engineering, -a concept created by Hammer and Champy- and Re-Invention -Introduced by Osborne and Gaebler- as characleristics necesary innovations to respond to changing economic
Recibido: 23-11-95 • Aceptado: 30-01-96 .. Master y Doctor en Ciencias polrticas yAdministración Pública. Consultor de Naciones Unidas, Banco Mundial y AID. Director del Centro de Administración Pública de la Universidad del Sur de Callfomia, E.U. Profesor invitado anualmente por la Universidad Complutense de Madrid y el Instituto Universitario Ortega y Gasset.
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Reingenierfa y ReAdministración WesleyBjur
conditions, the aplication of chich represents a huge movement inboth Europe and the United States. It is based on consideríng that Ae-Engineeríng is a sub-species of the more generíc idea of Administration. Unfortunately, Ae-Engineering is seriously limited in the practice by such factors as time, place, market and structural organization (culture). In consequence It analyses several aspects of a new paradlgm to guide administration,the so-calledAe-Administration, Its critical elements and basic strategies. Key words: Aeengineering, Aeadministration, Management Paradigm, Management Model.
Introducción
Este ensayo trata de la renovación de los marcos conceptuales que sostie nen las teorías y prácticas de la adminis tración/gestión contemporánea. Una re novación se ve necesaria por los cambios rápidos que se observan en elementos pertenecientesal mercado mundial, un mercado en flujo en donde las organiza ciones pÚblicas y privadas tienen que aprender a funcionar en esta última déca da del presente siglo. Presiones fuertes del mercado glo bal hacia un mejoramiento radical de la eficiencia de producción han provocado la introducción de algunas innovaciones drásticas llamadas reingenierla y/o rein vención en la estructura y gestión delos sectores públicos y privados en los Esta dos Unidos y especialmente en Europa, el alcance de lo cual se puede legítima mente calificar como un "movimiento·. Estos dos términos, reingeniería y reinvención han emergido como los nom bres que caracterizan las innovaciones que numerosas organizaciones se han visto en la necesidad de introducir para salir al paso de las condiciones económi cascambiantes. Corporaciones grandes que producen productos y servicios para un comercio global han estado aplicando
la "reingenierra", vocablo introducido por los autores Hammer y Champy (1993) en un libro enormemente popular que lleva el titulo Aeengineering the Corporation. Organizaciones del sector público también han sufrido el impacto de cam bios polfticos, sociales y económicos aso...
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