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MODELOS
GERENCIALES
MODELO BUROCRÁTICO

MODELO
BUROCRÁTICO
Contenido:
►Objetivo de la presentación
►Conceptos de Burocracia
►Burocracia / Enfoque Estructuralista
►Orígenes de la Burocracia
►Características
►Modelo de la Burocracia
►Ventajas y Desventajas
►Críticas

OBJETIVO

Analizar el contexto del
modelo gerencial
burocrático populista

CONCEPTO DE BUROCRACIA
CONCEPTO DE BUROCRACIABurocracia, viene de
Bureau= Escritorio
y Kratos=
Gobierno.

Es el gobierno de los
escritorios, es decir
de los papeles. Los
burócratas son los
que llevan el papeleo
y con ellos controlan
y rigen a los que
FUENTE: http://www.gestiopolis.com/administracion-estrategia/burocracia-de-max-weber.htm (03-10-2010)

CONCEPTO DE BUROCRACIA

CONCEPTO DE BUROCRACIA

• A nivel popular = Papeleo, apego de losfuncionarios
a los reglamentos e ineficiencia de la organización.
• Burocracia : Efectos o disfunciones del sistema y no
al sistema en sí.
• En términos genéricos: Burocracia es las institución
social que coordina las actividades de casi todas las
organizaciones humanas con el fin de orientar y dirigir
las actividades de la empresa en orden a la mayor

CONCEPTO DE BUROCRACIA
CONCEPTO DE BUROCRACIA
(MaxWeber)

Definió a la burocracia
como una forma de
organización que realza
la precisión, la velocidad,
la claridad, la
regularidad, la exactitud
y la eficiencia conseguida
a través de la división
prefijada de las tareas, de
la supervisión jerárquica,

EL ENFOQUE ESTRUCTURALISTA
(Tª DE LA BUROCRACIA)

BUROCRACIA (Max Weber)
No definió la Burocracia sino que prefirió enumerar sus
características,para lo cual distinguió 3 tipos de sociedad:
► La sociedad TRADICIONAL, donde predominan características
patriarcales y hereditarias, como la familia, el clan, … entre otros.
►La sociedad CARISMÁTICA, características místicas, arbitrarias
y personalistas, como en los grupos revolucionarios, en los
partidos políticos, entre otros.
►La sociedad LEGAL, RACIONAL o BUROCRÁTICA, dónde
predominan las normasimpersonales y la racionalidad en la
elección de los medios y de los fines, como en las empresas, en

EL ENFOQUE ESTRUCTURALISTA
(Tª DE LA BUROCRACIA)

► AUTORIDAD TRADICIONAL: Obediencia por mero hábito.
Existirá cuando los subordinados aceptan como justificadas las
órdenes de los superiores, porque esa siempre fue la manera
como se hicieron las cosas. El poder tradicional no es racional,
puedeser transmitido por herencia y es extremadamente
conservador.
► AUTORIDAD CARISMÁTICA: Por mero afecto, es decir por
dedicación puramente personal al individuo de quien se recibe el
mandato. Los subordinados aceptan como justificadas las órdenes
en base a la influencia de la personalidad y el liderazgo del
superior con el que se identifican. No puede ser delegado ni
heredado.
► AUTORIDAD LEGAL,RACIONAL O BUROCRÁTICA:
Obediencia motivada por un cálculo de conveniencia del
individuo. Los subordinados aceptan como justificadas las órdenes

De acuerdo a Weber, un sistema burocrático es
regulado por los principios siguientes:
El desempeño de funciones oficiales es permanente
y constante (en el sentido que los funcionarios no
cambian tareas arbitrariamente y que siempre habrá
alguien quedesempeñe determinada función).
Tales funciones se ejecutan estrictamente de
Los medios de
acuerdo a las siguientes reglas:
Las tareas de
cada funcionario
están delineadas
de acuerdo a
criterios
impersonales.

El funcionario
tiene la
autoridad para
desempeñar sus
tareas.

coerción a
disposición de
ese funcionario
son
estrictamente
limitados y las
condiciones de
su uso
claramente
definidas.CARACTERÍSTICAS DE LA BUROCRACIA
(WEBER)

CARACTERÍSTICAS DE LA BUROCRACIA

Carácter
legal de las
normas y
reglamentos

Rutinas y
procedimien
tos
estandariza
dos.

Carácter
formal de
las
comunicacio
nes

Carácter
racional y
división del
trabajo

Impersonali
dad de las
relaciones.

Jerarquía de
la autoridad.

Competenci
a técnica y
meritocracia

Especializaci
ón de la
administraci
ón

Profesionaliza
ción...