101 Razones

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Razones para Oponerse al Tratado de Libre Comercio entre Centroamérica y Estados Unidos

Henry Ml. Mora Jiménez Escuela de Economía, UNA

101 Razones para Oponerse al Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos

Autorizada la reproducción parcial o total del contenido de este libro para fines educativos y divulgativos, con la única condición de que la referencia seaadecuadamente citada.

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Escuela de Economía, Universidad Nacional

ÍNDICE DE CONTENIDOS

INTRODUCCIÓN...........................................................................................................................III PARTE I: CONSIDERACIONES GENERALES .................................................................. 1 PARTE II: CONTRATACIÓN PÚBLICA............................................................................. 43 PARTE III: INVERSIÓN .............................................................................................................. 72 PARTE IV: COMERCIO TRANSFRONTERIZO DE SERVICIOS.............................. 104 PARTE V: LABORAL............................................................................................................... 136 PARTEVI: MEDIO AMBIENTE.......................................................................................... 150 GLOSARIO DE TÉRMINOS UTILIZADOS ............................................................................ 170

II

101 Razones para Oponerse al Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos

INTRODUCCIÓN

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a sea que se privilegien argumentos a favor, ya sea que seresalten argumentos en contra, el Tratado de Libre Comercio entre Centroamérica y los Estados Unidos (TLC EU-CA, o simplemente, TLC), en caso de ser aprobado, sería sin duda un “parte de aguas” en la historia económica e institucional de Costa Rica; dividiendo esta historia en “un antes y un después”. Esto, porque a pesar de definirse como el establecimiento de una “Zona de Libre Comercio” (Artículo1.1(1)), en realidad se trata de un proyecto de reforma económica, social e incluso, política y jurídica, que cruza todo el tejido institucional de la Nación. Cuando tirios y troyanos reconozcan este hecho, se aclarará en gran medida la verdadera dimensión del debate.

Ante una propuesta de tal envergadura, el Gobierno de la República, especialmente en su rama ejecutiva, ha eludido hasta la fechael debate amplio y transparente del texto del tratado, optando por una arrolladora campaña propagandística en los medios de comunicación de masas en los primeros meses del 2004, que resalta la supuestas bondades del acuerdo, al mismo tiempo que se atemoriza a la población –secundado en este punto por las principales cámaras empresariales–, con las también supuestas consecuencias desastrosas que sedarían en caso de un rechazo legislativo a la propuesta, y sin posibilidad alguna de enmienda una vez firmado por el señor Presidente. Mientras tanto, quienes dudan o se oponen al acuerdo en los términos en que ha sido negociado, sólo cuentan con el recurso del “trabajo de hormiga” y el poder utilizar intensamente los pocos espacios abiertos para el debate, por ejemplo, en las Universidadespúblicas y en algunos programas de opinión en los medios de comunicación. La red Internet es otro medio muy utilizado, pero de alcance todavía muy limitado. Con la finalidad de entregar elementos que contribuyan a promover un verdadero debate nacional sobre el TLC y sus consecuencias económicas, sociales y políticas, hacemos públicas las siguientes reflexiones, dirigidas a precisar puntos de vista y aponer en duda o cuestionar abiertamente las “verdades” del Gobierno, especialmente, las difundidas desde Casa Presidencial y desde el Ministerio de Comercio Exterior (COMEX). Para la elaboración de este trabajo conté con el apoyo de Greivin Salazar Álvarez, miembro del equipo de Coyuntura de la Escuela de Economía de la UNA. Las razones expuestas en la parte sobre Ambiente, son producto de un...