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CONTENIDO
Página
2

MARCO LEGAL
2-1
2.1
Introducción
2-1
2.2
Entidades y Organismos Gubernamentales con Atribuciones Ambientales
en Proyectos Mineros
2-2
2.3
Marco Legal Aplicable
2-5
2.3.1 Nacional
2-9
2.3.2 Sector Minería
2-10
2.3.3 Participación Ciudadana
2-13
2.3.4 Niveles Máximos Permisibles
2-13
2.3.5 Calidad Ambiental
2-14
2.3.6 Flora y Fauna
2-16
2.3.7 Suelos2-17
2.3.8 Restos Arqueológicos
2-17
2.3.9 Residuos Sólidos
2-18
2.3.10 Salud
2-19
2.4
Permisos y Autorizaciones Requeridos y Obtenidos
2-19
2.4.1 Permisos y Autorizaciones Requeridos
2-19
2.4.2 Permisos y Autorizaciones Obtenidas
2-20

Página
TABLAS
2.1
Marco Legal Aplicable al Proyecto Minero Tía María

5375/R1

2-6

Southern Peru Copper Corporation
Water ManagementConsultants – A Schlumberger Company

2-1

2

MARCO LEGAL

2.1

Introducción

En el presente capítulo, se presenta el análisis de la normatividad nacional en materia
ambiental, la cual tiene sus bases en la Constitución del Perú (1993), en el artículo 2º
inciso 22, donde se establece el derecho colectivo a un ambiente equilibrado y adecuado
para el desarrollo de la vida de laspersonas; la Ley General del Ambiente (Ley
N° 28611) que constituye la norma ordenadora del marco normativo legal para la gestión
ambiental en el Perú, el Reglamento para la Protección Ambiental en la Actividad MineroMetalúrgica (Decreto Supremo N° 016-93-EM) que establece las acciones de previsión y
control que deben realizarse para armonizar el desarrollo de las actividades minerometalúrgicas con laprotección del medio ambiente, entre otras; las cuales constituyen el
marco legal aplicable para las actividades propuestas por Southern Peru Copper
Corporation, Sucursal del Perú (SPCC), en el Proyecto Minero Tía María.
De acuerdo al marco legal general, el Gobierno del Perú ha establecido el principio de
ventanilla única o sectorialidad en lo que respecta a las competencias ambientales. Enbase a este principio, el Ministerio de Energía y Minas (MINEM) es la autoridad ambiental
competente para las actividades minero-metalúrgicas y la aprobación de los instrumentos
de gestión ambiental de dichas actividades. Otras entidades del gobierno, cuyas
atribuciones se resumen en la Sección 2.2, también ejercen atribuciones relacionadas a
temas ambientales y recursos naturales eindirectamente con el desarrollo de actividades
mineras; no obstante, el MINEM es la única autoridad que ejerce las atribuciones
conjuntas en minería y medio ambiente en forma exclusiva y excluyente. A través del
MINEM se coordinan las atribuciones ambientales de las otras autoridades nacionales en
lo que respecta a actividades minero-metalúrgicas.
El desarrollo de un proyecto de explotación minera, ensus etapas de construcción,
operación, cierre y post cierre, requiere contar con autorizaciones y licencias emitidas por
las diferentes entidades gubernamentales que tienen atribuciones sobre las actividades
mineras. No obstante el Ministerio de Energía y Minas, sub sector Minería, es la única
autoridad encargada de otorgar la certificación ambiental para la realización del proyecto
y, enbase a esta, autorizar el inicio de las actividades correspondientes a la ejecución y
desarrollo del proyecto.
La presentación de los Estudios de Impacto Ambiental de proyectos mineros se enmarca
dentro de lo establecido en el Decreto Supremo N° 016-93-EM, el Reglamento de
Protección Ambiental para Actividades Minero Metalúrgicas y sus modificatorias y en la
Guía para Elaborar Estudios deImpacto Ambiental del Sub-sector Minero.

5375/R1

Southern Peru Copper Corporation
Water Management Consultants – A Schlumberger Company

2-2

Marco legal

Asimismo, el procedimiento para la aprobación de los EIAs, se encuentra sujeto al
procedimiento establecido en el Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA)
del MINEM (Decreto Supremo N° 061-2006-EM), de acuerdo con las...