1198456935 INFORME FMLN A ONU Agosto 2006


Estado de La Democracia, LOS DERECHOS HUMANOS y la RECONCILIACIÓN en el salvador: quince aÑos DESPUÉS de la firma de los acuerdos de paz


Introducción

1. El Acuerdo de Paz entre el Gobierno de El Salvador y el Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional (FMLN)1 (Chapultepec, México 1992) fue producto de negociaciones directas celebradas entre las partes mediante los buenos oficios delSecretario General de la Organización de las Naciones Unidas (ONU). Según las propias palabras del mismo Secretario General en la Ceremonia para Marcar el Fin del Conflicto Armado en El Salvador2 el propósito general del proceso de negociación contenía cuatro objetivos específicos: “poner fin al conflicto armado por la vía política lo más rápidamente posible, promover la democratización del país,garantizar el respeto irrestricto de los derechos humanos y reunificar a la sociedad salvadoreña.”

2. El Acuerdo reconoció que el origen del conflicto armado en El Salvador tenia dos vertientes: 1) La persistencia de un régimen militarista y autoritario que cerraba a la ciudadanía los espacios políticos; y, 2) La excesiva concentración de la riqueza en pocas manos, lo que originaba profundosniveles de pobreza para grandes contingentes de población.

3. Ambas partes se comprometieron a sentar las bases para poner en marcha un proceso político democrático y establecer un Estado de Derecho, capaz de resolver y superar las causas del conflicto. En este contexto se acordó la participación plena e irrestricta del FMLN en la vida política, legal e institucional del país y se pactaroncompromisos para buscar soluciones a la problemática económico-social de la sociedad salvadoreña. Se acordó crear, por ejemplo, el Foro de Concertación Económico Social, en el cual el Gobierno, los trabajadores y empresarios del país, procurarían lograr acuerdos básicos necesarios para posibilitar y fomentar “la estabilidad y el desarrollo económico del país”3.

4. Fiel a sus compromisos establecidos enel Acuerdo de Paz, el FMLN se incorporó de manera dinámica y entusiasta a la actividad política del país. Desde entonces hemos participado en cinco elecciones parlamentarias y municipales y en tres elecciones presidenciales, obteniendo un considerable y ascendente respaldo de los ciudadanos. Es imposible concebir el panorama político de El Salvador de hoy sin la presencia y enorme contribución delFMLN. A través de su incansable labor parlamentaria, la acción de sus gobiernos locales y la elaboración sistemática de propuestas de políticas públicas, junto a una intensa actividad social, ideológica y organizativa que se despliega a lo largo ancho del territorio nacional y se proyecta en diversos foros internacionales, el FMLN ha realizado una notable contribución a la democratización delpaís. El FMLN cumplió de buena fe y en los plazos pactados cada uno de sus compromisos y se convirtió en un factor esencial para la gobernabilidad democrática y la estabilidad política de El Salvador.

5. Lamentablemente, el proceso de democratización pactado en los Acuerdos de Paz ha sido entorpecido, detenido y revertido por los sucesivos Gobiernos del país, en connivencia con ciertos sectoreseconómicos dominantes. Ambos impidieron, por ejemplo, el funcionamiento del Foro de Concertación Económico-Social y se dedicaron a desnaturalizar el papel de las instituciones surgidas de los Acuerdos de Paz para asegurar la sostenibilidad de la paz, la democracia y los derechos humanos. Estos actores prefirieron aprovecharse en beneficio propio del compromiso asumido con toda seriedad por elFMLN, y orientaron el accionar del Estado en función exclusiva y excluyente de sus propios intereses.

6. Así se han impulsado, con el estilo autoritario propio de la etapa previa al conflicto armado y al Acuerdo de Paz, decisiones y políticas que afectan de manera sustantiva las condiciones de vida de los habitantes de la República. De esta forma se aprobó la privatización de la banca y la...