12 03 2016 Trabajo final Gestion Estrategica f

 
 
 

 PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATÓLICA MADRE Y MAESTRA 
VICERRECTORIA ACADEMICA DE POSTGRADO 
FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y ADMINISTRATIVAS 
 

 
 
 
 

Gestión de Ciclo de Proyecto 
 
Título: 
 

Poca participación de las Pymes en las compras públicas del 
Estado 
 
Sustentantes: 
Kathia MARTINEZ 2014­2088 
 
 
 

Santiago de los Caballeros,  
República Dominicana 
Marzo, 2016 
 
 
 
 
 
 
  
 
 

 
 
 
 
 

DEFINIENDO EL PROYECTO:  
REVELANDO LOS PARÁMETROS Y SITUACIONES INTERNAS DEL 
PROYECTO  
 
 

● ¿Cuál es la necesidad atendida por el proyecto? 
 
Poca  Participación  de  las  Pymes  en  las  compras  públicas  del 
Estado  
 
Con  la  ley  340­06  se  inició  una  revolución  en  cuanto  al  manejo  de  las 
compras  de  todas  las  instituciones  del  estado  ya  que  de esta  forma 
todos  y  cada  uno  de  los  establecimientos  comerciales  de  toda  índole 
que  reunieran  los  requisitos  exigidos  para  tales  fines podrían gozar del 
beneficio de realizar ventas de grandes volúmenes a las mismas. 
 
Una  de  las  disposiciones  del  Presidente   Danilo  Medina  en  el 2013; fue 
que  todas  las  Instituciones  Públicas,  sujetas  a  la  Ley  340­06  y  sus modificaciones,  debían  realizar  sus  compras  y  contrataciones  a  las 
micro, pequeñas y medianas empresas (Mipymes). 
  
Con  la promulgación del  Decreto  164­13,  mediante  el cual  se  establece  
que  los  bienes  y  servicios  que  adquieran  las  Instituciones  Públicas 
tendrán  que  ser  exclusivamente  de origen, manufactura o de producción nacional, siempre y cuando existan Mipymes que puedan ofrecerlo. 
 
El  artículo  2  del  decreto  precisa  que  para  que  los  productos 
manufacturados  o  industriales  sean  considerados  de  producción  
nacional,  su  valor  total  de insumos  importados  no  deberá  superar  el 65  
por ciento del precio de venta del bien terminado. 
 
 
 
 
 

 
 
 

En  las  compras  y  contrataciones  de  bienes  y  servicios,  destinadas  a Mipymes,  se  privilegiará también la  contratación  con  micro, pequeñas y 
medianas  empresas,  personas  físicas,  técnicos,  profesionales  y 
artesanos,  preferiblemente  domiciliados  en  la  región,  provincia  o 
municipio  en  el que se  vaya  a  realizar la  compra  o  contratación, ya que 
se busca dinamizar el área donde se adjudica el procedimiento. 
 
En  caso  de  que  las  Mipymes regionales  no  estén  en  capacidad  de 
ofrecer  los  bienes  y  servicios  de  producción  nacional,  las  instituciones 
públicas  podrán  contratar con  empresas similares proveedoras de otras 
provincias o municipios del país. 
 
Siendo  así  uno  de  los  grandes  ejes  de  la  estrategia  del  gobierno,  la 
creación  de  los  Centros  Pymes,  que  están  llamados  a  convertirse  en verdaderas  sedes de transformación de las micro, pequeñas y medianas 
empresas, con el apoyo de grandes aportes de gobiernos extranjeros. 
En  la  Actualidad,  el  gobierno  dominicano  ha  contribuido  con  la 
instalación  de  seis  centros  pymes  en  el  país,  en  igual  número  de 
universidades:  tres  en  Santo  Domingo,  una  en  Santiago  (  ISA),  Hato 
mayor  y  Barahona.  Estos  centros  se basan  en  el   modelo  de  los  Small 
Businnes Development center, de origen norteamericano. Estos han sido 
replicados en otros países con una gran cuota exitosa. 
 
Pero  a  pesar  de   que  la  transparencia  ha  sido  uno  de  las  metas  de  la 
actual  gestión  de  gobierno,  las  Pymes  tienen  cierto  recelo  y  temor  aun 
de ingresar a  la  base de datos de los Proveedores del Estado, y esto en 
gran  parte  se  debe  a  que  a  pesar   de  la  publicidad  que  se  ha  hecho al 
respecto,  entendemos  que  esta  no  ha  sido  lo  suficientemente  agresiva 
para  arrancar de  raíz  la resistencia de formalizarse legalmente y de esta 
forma gozar de los beneficios de ser Proveedores del Estado. 
 
 
 

 
 
 

Las  Pymes,  como  sector  que  aporta  a  la  economía  ...