12 Hombres en pugna

Proyecto de Ley de Amparo reglamentaria de los artículos 103 y 107 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

Coordinador General: Ministro Humberto Román Palacios

Ministro Juan N. Silva Meza

José Ramón Cossío Díaz

César Esquinca Muñoz

Héctor Fix-Zamudio

Javier Quijano Baz

Manuel Ernesto Saloma Vera

Arturo Zaldívar Lelo de Larrea

29-Agosto-2000PRESENTACIÓN

Sin duda alguna, la sociedad mexicana actual demanda mayores garantías y controles frente al poder, por lo que constantemente se empeña en arbitrar y perfeccionar instrumentos de preservación de los derechos y de limitación al poder, como el juicio de amparo. Consciente de ello, el diecisiete de noviembre de mil novecientos noventa y nueve, la Suprema Corte de Justicia de la Nación, pormi conducto, invitó a toda la comunidad jurídica nacional a formular propuestas para la elaboración de un nuevo texto regulador del juicio de garantías.

Al mismo tiempo, este Alto Tribunal constituyó la Comisión de Análisis de propuestas para una Nueva Ley de Amparo, integrada por los Señores Ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, Humberto Román Palacios, Presidente de laComisión, y Juan N. Silva Meza; por los Magistrados de Circuito César Esquinca Muñoa y Manuel Ernesto Saloma Vera; por los connotados académicos José Ramón Cossío Díaz y Héctor Fix-Zamudio, así como por los reconocidos abogados postulantes Javier Quijano Baz y Arturo Zaldívar Lelo de Larrea.

Una vez constituida formalmente, la Comisión inició de inmediato con los trabajos: convocó a participar,recibió, sistematizó, discutió y ordenó las propuestas para, finalmente, redactar un proyecto de nueva Ley de Amparo.

Este proyecto es, pues, producto de largas jornadas de trabajo por parte de los integrantes de la Comisión, de análisis profundos y discusiones técnicas sobre las mil cuatrocientas propuestas recibidas, que afectaron prácticamente a la totalidad del ordenamiento vigente.

Anteeste meritorio e invaluable trabajo, se estimó conveniente publicar el proyecto de una nueva Ley de Amparo que hoy me honro en presentar, permitiendo con ello que la comunidad jurídica lo conozca, lo analice y participe en el Congreso Nacional de Juristas que próximamente se celebrará, con el fin de obtener un texto definitivo que se hará llegar posteriormente al Congreso de la Unión para que esteórgano representativo se pronuncie al respecto.

De esta forma, y debido a la importancia que para la vida jurídica nacional tiene el juicio de amparo, hago una cordial invitación a los Señores Consejeros de la Judicatura Federal, Magistrados y Jueces, Docentes, Investigadores, Académicos, miembros de Asociaciones de Abogados, Colegios y sociedad civil en general, para que, razonadamente, haganllegar sus opiniones y comentarios respecto de los temas, artículos, párrafos o fracciones de este proyecto de nueva Ley de Amparo, a cualquiera de las siguientes direcciones:
1) Suprema Corte de Justicia de la Nación, Pino Suárez número 2, Tercer piso, Puerta 4063, Colonia Centro, Delegación Cuauhtémoc, México, Distrito Federal, Código Postal 06065.
2) Fax (015) 130-12-19.
3) Correoelectrónico: nuevaleyamparo@mail.scjn.gob.mx

Desde luego, cualquier aporte mediante opiniones o comentarios, no sería vano, puesto que un ordenamiento jurídico de la trascendencia de la Ley de Amparo, debe surgir siempre de un acuerdo base y de un consenso con denominadores comunes de todos aquellos para los que, de un modo u otro, tienen interés en que la institución del amparo utilice fórmulasnormativas modernas y acordes con las exigencias actuales.

Por todo ello, estoy convencido de que este esfuerzo de la Suprema Corte de Justicia de la Nación permitirá, finalmente, llegar a un proyecto definitivo de una nueva Ley de Amparo, coadyuvando así a que nuestro principal medio de control constitucional, el juicio de amparo, consolide nuestro Estado de Derecho.

Ministro Genaro David...