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Concesiones en Chile
Para contextualizar este trabajo es conveniente mencionar que llegado los años 90, dejado atras la dictadura militar, nuestro pais ya con un gobierno democratico, referencio muchas falencias en infraestructura de transporte, en esos años se contaba con carencia de recursos financieros, de organización y humanos lo que para superalo en gobierno inicio un programa deconcesiones, mediante un sistema de contrato de construcción, operacion y transferencia. Con arreglo a esos contratos la empresa privada construye y financia el proyecto de infrestructura y luego cobra por el uso del servicio durante un periodo que por lo general esta en un rango entre 10 y 30 años, cundo finaliza la concesión la infrestructura se transfiere al Estado.
Que hay detras de este sistema deConcesión, hay Inversión, uno de los principales motivos de crecimiento de un pais es la inversión, el pais crece porque el privado invirtio, en privado tuvo que tomar creditos bancarios, bonos del mercado de valores u otro instrumento financiero que hizo que la ecomomia se moviera, no tan solomovilizo capital economico si no tambien capital humano.
Visto desde ese punto de vista y en esecontexto considero que las conseciones son un buen instrumento cuando el Estado no puede hacerse cargo financieramnete y el crecimiento y las demandas de la población lo requiren otorgando asi desarrollo al pais. Desde los años 90 en adelante las grandes concesiones del Ministerio de Obras publicas se ven reflejadas en un chile de norte a suer con grandes carreteras, infrestructura vial de primeracalidad, en el Chile de hoy hasta los pueblos más alejados estan conectados con sus caminos pavimentados, puentes renovados, etc., considero que las conseciones en este sentido han sido beneficiosas para el pais, se paga un servicio por su uso, pero se esta en buenas condiciones, talvez falta mucho aún , lo podemos apreciar en nuestra capital y puntos de peaje cuando el sistema vial sufrecongestión, pero se debe tambien a que en Santiago esta concentrada la mayor población del pais, punto al que no me referire.
En materia de construcciones e infrestructura me parece muy bien conecionar, que el privado participe cuando el Estado lo requiera, ya que son areas de interes publico, con visibilidad de la población. Amparadas bajo el regimen de Licitaciones Publicas, se han concesionadotodas las autoupistas de Santiago, autopistas urbanas e interurbanas, el Terminal aereo, construcciones de embalses, infrestructura penitenciaria, la infrestructura para el Transantiago, todas con una misma caracteristica, concesiones de obras publicas, en manos de privados, reflenado la gran magnitud de inversiones en ese sector, convirtiendo este tipo de concesión es en robustas y estables.
Elmecanismo de las conseciones es un instrumneto poderoso que ha renovado la infrestructura publica especialmente de transporte, que no esta libre de problemas por lo que se les ha incorporado a la Ley de concesiones, la renegociaciónes y la Resolución de Conflictos, conflictos que han surgido ultimamente n el sector Salud.
Con todo lo favorable que encuentro la s concesiones de obras publicas, en elsector salud es diferente, lo cuestiono, primero que nada porque la gestión hospitalaria en Chile dista de ser una gestión de excelencia, las comparaciones que se han realizado en torno a eficiencia y calidad asistencial entre nuestros hospitales y clínicas no son auspiciosas. Está muy difundida la sensación de que, a pesar del incremento de recursos destinados a la salud, esta no ha mejoradosignificativamente debido a problemas de gestión.
Los hospitales concesionados son instituciones cuyo diseño, construcción, equipamiento, mantenimiento y servicios han sido licitados a empresas privadas, las cuales realizan la inversión necesaria para su creación y reciben a cambio pagos regulares para amortizar esta inversión y cubrir la mantención de las instalaciones, así como la operación del...