12387 19852 1 SM

Revista Digital de la Maestría en Ciencias Penales de la Universidad de Costa Rica. No 4, 2012

REGLAS EUROPEAS PARA INFRACTORES MENORES DE EDAD
SOMETIDOS A SANCIONES O MEDIDAS

FRIEDER DÜNKEL
Profesor de la Universidad de Greifwald, Alemania

Y ÁLVARO CASTRO MORALES
Doctorando de la Universidad de Greifswald y Académico de la Universidad Diego
Portales, Chile.

RESUMEN: El presente artículotrata lo referente a las reglas europeas para
infractores menores de edad sometidos a una privación de libertad o a medidas
ambulantes. Dichas recomendaciones fueron aprobadas en el 2008 por el Comité
de Ministros del Consejo de Europa. La pretensión de las regulaciones es tanto
regular las sanciones estacionarias como las sanciones ambulantes, y entregar
una comprensión de los estándares en materiade Derechos Humanos. Se busca
influir en las nuevas legislaciones de los países europeos en sus respectivas leyes
de ejecución penal en el campo de las sanciones privativas de libertad y medidas
ambulatorias.
El desarrollo del tema comenzará con una explicación sobre la estructura de las
recomendaciones, su campo de aplicación y principios básicos. Posteriormente el
tema de las recomendaciones paralas medidas ambulantes, el desarrollo de las
Recomendaciones para menores privados de libertad, contemplando otras formas
distintas de privación de libertad contra la juventud. Para finalizar se agregan
datos sobre la comparación de los límites de edad para la responsabilidad penal y
los grupos de edad en los sistemas penales juveniles europeos.

93

Revista Digital de la Maestría en CienciasPenales de la Universidad de Costa Rica. No 4, 2012

PALABRAS CLAVE: jóvenes privados de libertad, medidas ambulantes, sanción
penal juvenil, ejecución penal, privación de libertad, derecho penal juvenil,
sistemas penales juveniles europeos.

ABSTRACT: This articles goes around the subject of the European rules for
juvenile criminals submitted to jail or ambulatory measures.
These recommendationswere approved in 2008 by the Committee of Ministers of
the Council of Europe. They pretend to regulate stationary measures as well
ambulatory ones and deliver a better comprehension of the standards concerning
Human Rights. It is sought to influence the new European legislations concerning
penal execution, specifically in the field of liberty depraving sanctions and
ambulatory measures.
Thedevelopment of the subject will begin with an explanation of the
recommendation's structure, its field of application and basic principles. Afterwards,
the subject of the recommendations for provisional measures. The development of
the Recommendations for juvenile inmates while contemplating other ways to
deprive the liberty of youngsters. To finalize, data comparing the limits of the age
for penalresponsibility and the age groups of the European juvenile penal systems
will be added.

KEYWORDS: young inmates, ambulatory measures, juvenile criminal sanction,
criminal enforcement, imprisonment, juvenile criminal law, European juvenile
justice.

Fecha de recepción: 5 de noviembre de 2012.

Fecha de aprobación:19 de noviembre de 2012.

94

Revista Digital de la Maestría en Ciencias Penales de laUniversidad de Costa Rica. No 4, 2012

1. EL ENCARGO: RECOMENDACIONES PARA LOS JÓVENES PRIVADOS DE
LIBERTAD Y SUJETOS A MEDIDAS AMBULANTES

En enero de 2006 el Comité de Ministros del Consejo de Europa aprobó la
versión de las Reglas Europeas de Prisión (European Prison Rules, abreviado
EPR). Al mismo tiempo el Comité para problemas criminales encomendó a un
grupo de expertos1 elaborar las reglasmínimas del Consejo de Europa para los
adolescentes privados de libertad y sujetos a medidas ambulantes. Desde el punto
de vista de la sanción privativa de libertad de los adolescentes las nuevas reglas
debían ir más allá que las EPR: esto quiere decir que debían comprender
cualquier forma de privación de libertad, lo que significa no sólo la “clásica
ejecución de sanciones juveniles” sino que...