13 03 2014ConsejodeEstado
Páginas: 21 (5206 palabras)
Publicado: 6 de octubre de 2015
CONSEJO DE ESTADO
SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
SECCION SEGUNDA
SUBSECCION B
Consejero ponente: GERARDO ARENAS MONSALVE
Bogotá, D.C., trece de marzo (13) de dos mil catorce (2014).
Radicación número: 11001032500020110015200(050111)
Actor: JUAN FERNANDO REYES KURI
Demandado: PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION
AUTORIDADES NACIONALES
Decide la Sala, en única instancia, sobre laspretensiones de la demanda
formulada por el señor JUAN FERNANDO REYES KURI contra la Nación,
Procuraduría General de la Nación.
ANTECEDENTES
En ejercicio de la acción de nulidad y restablecimiento del derecho prevista en el
artículo 85 del C.C.A., Decreto 01 de 1984, el señor Juan Fernando Reyes Kuri,
por conducto de apoderado judicial, solicitó la nulidad de los siguientes actos
administrativos:
Actodisciplinario sancionatorio No. 069 de 21 de septiembre de 2005
mediante el cual la Procuradora Regional del Valle del Cauca le impuso la
sanción de destitución e inhabilidad general para el ejercicio de funciones
públicas.
Acto disciplinario sancionatorio de 19 de diciembre de 2005 por el cual la
Procuraduría Delegada para la Moralidad Pública confirmó el acto
administrativo de 21 deseptiembre de 2005, en lo que se refiere a la
sanción de destitución e inhabilidad general que le había sido impuesta.
Teniendo en cuenta las anteriores declaraciones, y a título de restablecimiento del
derecho, solicitó el demandante que se ordene su reintegro al “cargo de Concejal
del municipio de Palmira” y se proceda a desanotar la sanción de destitución e
inhabilidad impuesta en su contra por laProcuraduría Regional del Valle del
Cauca y la Procuraduría Delegada para la Moralidad Pública, respectivamente.
Así mismo, pidió que le reconozcan y paguen la totalidad de los honorarios
dejados de percibir desde su destitución y hasta su reintegro efectivo al Concejo
municipal de Palmira, Valle del Cauca.
Con posterioridad, mediante escrito de 4 de junio de 2007, la parte demandante
“adición” lademanda al solicitar la nulidad del acto administrativo de 30 de mayo
de 2006 a través del cual el Procurador General de la Nación revocó parcialmente
los actos administrativos sancionatorios de 21 de septiembre y 19 de diciembre de
2005, expedidos por la Procuraduría Regional del Valle del Cauca y la
Procuraduría Delegada para la Moralidad Pública, respectivamente.
Las anteriores pretensionesfueron sustentadas en los siguientes hechos:
Se sostuvo en la demanda que, el señor Juan Fernando Reyes Kuri fue electo
Concejal del municipio de Palmira, Valle del Cauca, para el período constitucional
2004-2007.
Se precisó que, el 9 de enero de 2004 la referida Corporación eligió al señor
Gustavo Montealegre Echeverry como Personero del municipio de Palmira, Valle
del Cauca, para el período2004 – 2007.
Se sostuvo que, el señor Montealegre Echeverry se había desempeñado como
Concejal de ese municipio durante el año inmediatamente anterior a su elección,
esto es, durante el 2003.
Se manifestó que, el Concejo municipal de Palmira, Valle del Cauca, no pasó por
alto esa circunstancia por lo que durante el desarrollo de la sesión en la que
resultó electo el señor Gustavo MontealegreEcheverry se aportó un concepto
jurídico y dos declaraciones extra juicio que daban cuenta de la inexistencia de la
presunta inhabilidad que le impedía al señor Montealegre Echeverry tomar
posesión del cargo de Personero municipal.
No obstante lo anterior, la Procuraduría Regional del Valle del Cauca dio apertura
a una investigación disciplinaria en contra de la totalidad de los Concejales delmunicipio de Palmira, Valle del Cauca, que intervinieron en la designación del
Personero municipal y, con posterioridad, formuló pliego de cargos en contra de
éstos al estimar que se encontraban presuntamente incursos en la falta
disciplinaria descrita en el artículo 48, numeral 17 de la Ley 734 de 2002.
El 21 de septiembre de 2005 la Procuraduría Regional del Valle del Cauca declaró
responsables...
SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
SECCION SEGUNDA
SUBSECCION B
Consejero ponente: GERARDO ARENAS MONSALVE
Bogotá, D.C., trece de marzo (13) de dos mil catorce (2014).
Radicación número: 11001032500020110015200(050111)
Actor: JUAN FERNANDO REYES KURI
Demandado: PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION
AUTORIDADES NACIONALES
Decide la Sala, en única instancia, sobre laspretensiones de la demanda
formulada por el señor JUAN FERNANDO REYES KURI contra la Nación,
Procuraduría General de la Nación.
ANTECEDENTES
En ejercicio de la acción de nulidad y restablecimiento del derecho prevista en el
artículo 85 del C.C.A., Decreto 01 de 1984, el señor Juan Fernando Reyes Kuri,
por conducto de apoderado judicial, solicitó la nulidad de los siguientes actos
administrativos:
Actodisciplinario sancionatorio No. 069 de 21 de septiembre de 2005
mediante el cual la Procuradora Regional del Valle del Cauca le impuso la
sanción de destitución e inhabilidad general para el ejercicio de funciones
públicas.
Acto disciplinario sancionatorio de 19 de diciembre de 2005 por el cual la
Procuraduría Delegada para la Moralidad Pública confirmó el acto
administrativo de 21 deseptiembre de 2005, en lo que se refiere a la
sanción de destitución e inhabilidad general que le había sido impuesta.
Teniendo en cuenta las anteriores declaraciones, y a título de restablecimiento del
derecho, solicitó el demandante que se ordene su reintegro al “cargo de Concejal
del municipio de Palmira” y se proceda a desanotar la sanción de destitución e
inhabilidad impuesta en su contra por laProcuraduría Regional del Valle del
Cauca y la Procuraduría Delegada para la Moralidad Pública, respectivamente.
Así mismo, pidió que le reconozcan y paguen la totalidad de los honorarios
dejados de percibir desde su destitución y hasta su reintegro efectivo al Concejo
municipal de Palmira, Valle del Cauca.
Con posterioridad, mediante escrito de 4 de junio de 2007, la parte demandante
“adición” lademanda al solicitar la nulidad del acto administrativo de 30 de mayo
de 2006 a través del cual el Procurador General de la Nación revocó parcialmente
los actos administrativos sancionatorios de 21 de septiembre y 19 de diciembre de
2005, expedidos por la Procuraduría Regional del Valle del Cauca y la
Procuraduría Delegada para la Moralidad Pública, respectivamente.
Las anteriores pretensionesfueron sustentadas en los siguientes hechos:
Se sostuvo en la demanda que, el señor Juan Fernando Reyes Kuri fue electo
Concejal del municipio de Palmira, Valle del Cauca, para el período constitucional
2004-2007.
Se precisó que, el 9 de enero de 2004 la referida Corporación eligió al señor
Gustavo Montealegre Echeverry como Personero del municipio de Palmira, Valle
del Cauca, para el período2004 – 2007.
Se sostuvo que, el señor Montealegre Echeverry se había desempeñado como
Concejal de ese municipio durante el año inmediatamente anterior a su elección,
esto es, durante el 2003.
Se manifestó que, el Concejo municipal de Palmira, Valle del Cauca, no pasó por
alto esa circunstancia por lo que durante el desarrollo de la sesión en la que
resultó electo el señor Gustavo MontealegreEcheverry se aportó un concepto
jurídico y dos declaraciones extra juicio que daban cuenta de la inexistencia de la
presunta inhabilidad que le impedía al señor Montealegre Echeverry tomar
posesión del cargo de Personero municipal.
No obstante lo anterior, la Procuraduría Regional del Valle del Cauca dio apertura
a una investigación disciplinaria en contra de la totalidad de los Concejales delmunicipio de Palmira, Valle del Cauca, que intervinieron en la designación del
Personero municipal y, con posterioridad, formuló pliego de cargos en contra de
éstos al estimar que se encontraban presuntamente incursos en la falta
disciplinaria descrita en el artículo 48, numeral 17 de la Ley 734 de 2002.
El 21 de septiembre de 2005 la Procuraduría Regional del Valle del Cauca declaró
responsables...
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