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Crisis y pobreza rural
en República Dominicana
Noviembre 2009
La crisis económica mundial afectará de manera
directa, aunque diferenciada, a los países de
América Latina. Este estudio intenta descifrar
cuáles serán los efectos de esta crisis en la
población rural latinoamericana; cómo influirá
en la pobreza rural de los 11 países estudiados; y
qué acciones deberían tomar los gobiernos y lacooperación internacional para mitigar sus
efectos. Las investigaciones que pertenecen a la
serie “Crisis y pobreza rural en América Latina” se
llevaron a cabo en: México, Guatemala,
Honduras, El Salvador, Nicaragua, Colombia,
Brasil, Bolivia, República Dominicana, Paraguay y
Perú.
En República Dominicana, el impacto de la
crisis podría significar un crecimiento del
PIB de -1%, con un desempleo cercanoal
19% en el año 2009.
Uno de cada cuatro hogares recibe remesas
del exterior, las que constituyen la segunda
fuente de ingresos del país, después del
turismo. Se estima que en el 2009 las remesas
caerán en un 10%, repercutiendo en los
ingresos de muchos hogares pobres.
Una previsible reducción del ingreso real per
cápita no menor de un 10% en el 2009 con
relación al 2008 puede aumentar lapobreza
en más de 19%.
La reducción en la actividad turística y en las
zonas francas perjudicará a las zonas rurales.
Los hogares rurales pobres dirigidos por
mujeres y adultos mayores son los más
vulnerables a la crisis, en la medida en que se
vea afectado el consumo directo de la
familia.

Pedro Juan del Rosario,
Julio Morrobel y
César Martínez

Para enfrentar la crisis en el sector rural, se
requierede medidas encaminadas principalmente a mejorar la creación de fuentes de
empleo, los ingresos y la subsistencia de la
familia, tales como:
Fortalecer la agricultura de subsistencia y
de mercado.
Desarrollar programas de capacitación
orientados a los microempresarios rurales, según el tipo de microempresa.
Readecuar el presupuesto nacional para
atender a los sectores más vulnerables,
favoreciendoel gasto social en salud,
alimentación y educación.
Desarrollar mecanismos para mejorar el
acceso al crédito de los hogares rurales,
como sería facilitar la capitalización de los
colmados o pulperías rurales.
Focalizar los programas de subsidios para
enfrentar la pobreza.

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Dimensiones de la crisis en República Dominicana
En República Dominicana, al igual que enotros países del
área caribeña, la crisis tiene efectos marcados, sobre
todo por su alta vinculación con la economía
norteamericana. El país ha percibido como el resto de la
región los impactos en términos de caída de las bolsas de
valores, depreciación de la moneda, caída de los precios
de los bienes exportables, reducción de las remesas y
restricción del crédito para hogares, empresas ygobierno.

Las cifras de 2008 e inicios de 2009
muestran algunas evidencias de la
crisis:
Las recaudaciones del gobierno central en los dos
primeros meses de 2009 tuvieron un faltante de
2,140 millones de pesos con relación a lo esperado,
disminución sin precedentes en la historia económica
del país.
Aunque las remesas de 2008 crecieron en un 2.1% con
respecto al 2007, se redujo el ritmo de crecimiento delas mismas, que era entre 8% y 10% anual.
El turismo la actividad económica más importante en
el país cerró el año 2008 con un crecimiento de
apenas 1.5%. La baja en este rubro repercute en el
empleo y en la demanda de alimentos producidos
localmente en zonas rurales.
Durante 2008, las exportaciones de dos de los
productos agrícolas más importantes (azúcar y
tabaco) se redujeron 7.3% y 19.4%,respectivamente.
En cambio, las de café y cacao tuvieron un
crecimiento relevante. Estas actividades involucran a
muchos pequeños productores de las zonas rurales.
Según la Unión Nacional de Trabajadores de Zonas
Francas, en los últimos meses de 2008 se perdieron
30 mil empleos en las zonas francas de la región norte
del país.
El aumento de los precios del petróleo registrado
hasta mediados de 2008...