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´ n de la sustentabilidad de la vivienda en Me
´xico
Evaluacio
Centro Mario Molina
2012

Resumen

Atendiendo la necesidad de generar una herramienta para diagnosticar el desempe˜
no ambiental, econ´
omico y social de la vivienda y su espacio urbano en M´exico, el Centro Mario Molina desarroll´
o el ´
Indice de
´
Sustentabilidad de la Vivienda y su Entorno (ISV). Este
fue aplicado en el an´
alisisde 35 conjuntos habitacionales de vivienda de inter´es social en las zonas metropolitanas de Tijuana, Monterrey, Valle de M´exico y
Canc´
un, para lo cual el ISV fue ponderado de acuerdo al perfil y retos urbanos m´
as urgentes en cada una
de ellas. Los resultados del diagn´
ostico apuntan hacia la existencia de una sustentabilidad media-baja en la
vivienda de inter´es social (41-48 puntos en unaescala de cero a cien), la cual se caracteriza por cumplir con
un m´ınimo de la normatividad nacional y por contribuir a la expansi´
on de las manchas urbanas en M´exico.
Si bien este proyecto fue liderado por el Centro Mario Molina, el producto es reflejo de la vinculaci´
on
establecida con instituciones p´
ublicas federales, t´ecnicos del sector de la construcci´
on, miembros de la academia yde la sociedad civil. Aunada a la naturaleza sist´emica de la herramienta generada, esta colaboraci´
on
brind´
o las condiciones propicias para identificar de manera puntual aquellos factores que tienen el mayor
impacto sobre el desempe˜
no de la vivienda. A partir de ello se integr´
o un portafolio de mejores pr´
acticas y
l´ıneas de pol´ıtica p´
ublica para impulsar la sustentabilidad en elsector.
El conocimiento y las recomendaciones rendidos por el ISV ejercieron una influencia determinante en
la modificaci´
on de las reglas de operaci´
on del subsidio de la CONAVI “Esta es tu casa”, el cual pas´
o a
integrar la ubicaci´
on de la vivienda en los pol´ıgonos urbanos como criterio de asignaci´
on. Por su parte, el
INFONAVIT lanz´
o el “Programa de Garant´ıas a la Vivienda Sustentable”,atendiendo la recomendaci´
on de
fomentar la vivienda vertical y con caracter´ısticas de sustentabilidad superiores a la media. Asimismo, los
trabajos del ISV facilitaron la creaci´
on de la Mesa Transversal de Vivienda, catalizaron la generalizaci´
on de
la “Hipoteca con Servicios” y permitieron iniciar un proceso de asesor´ıa continua a Casas Geo en materia
de sustentabilidad. Tal y como fuesugerido tras analizar los resultados del ISV, el programa de “Hipoteca
Verde” ha incorporado los ahorros en transporte que conlleva una mejor ubicaci´
on de la vivienda y se
´
est´
a trabajando para integrar el ISV al Registro Unico
de Vivienda (RUV).

´n
1 Introduccio
Durante las u
´ltimas d´ecadas se ha incrementado
considerablemente el parque habitacional en M´exico.
Entre 1990 y 2010 el n´
umerode viviendas particulares
ocupadas creci´
o de 16 a 28.6 millones, seg´
un datos del
Censo 2010 del INEGI. Todo indica que esta tendencia positiva continuar´
a, pues la Comisi´
on Nacional de
Poblaci´
on (CONAPO) estima que este n´
umero crecer´
a a 43.7 millones en 2050. Adem´
as llama la atenci´
on la ca´ıda en el ´ındice de ocupaci´
on de la vivienda,
con valores de 5.1 y 3.9 para 1990 y 2010,respectivamente.
Estas cifras indican que, aun para la misma poblaci´
on, se requerir´
a una mayor proporci´
on de vivienda
para atender la demanda en M´exico durante las pr´oximas d´ecadas. Todo esto en un contexto de vertigino-

sa urbanizaci´on en el que aproximadamente 33 % de
las familias mexicanas experimenta un rezago habitacional, ya sea por hacinamiento, por deterioro de la
vivienda o porel uso de materiales de poca duraci´
on1 .
1 Datos de la Sociedad Hipotecaria Federal, 2010. Seg´
un la
Comisi´
on Nacional de Vivienda (CONAVI), para el periodo

1

El Centro Mario Molina agradece a las siguientes organizaciones que amablemente colaboraron con su tiempo y experiencia en
la construcci´
on y estimaci´
on del ´Indice de Sustentabilidad de la Vivienda y su entorno:
Agencia Alemana...