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Páginas: 38 (9306 palabras) Publicado: 18 de febrero de 2016
RÉGIMEN LABORAL DE TRABAJADOR SECUESTRADO - Alcance de la ley 282 de 1996 y su Decreto Reglamentario / FONDO LIBERTAD - Seguro colectivo para garantizar pago de salarios y prestaciones / TRABAJADOR SECUESTRADO - Régimen laboral aplicable / SECUESTRO - Régimen laboral de trabajador secuestrado / SERVIDOR PUBLICO - Régimen laboral del secuestrado
 
NOTA DE RELATORÍA: 1)- El concepto contienecompleto análisis jurisprudencial y normativo sobre el derecho que tienen las víctimas de secuestro al pago de salarios y prestaciones a sus familiares. 2)- Conceptos 156 de 1987 y 594 de 1994, Sala de Consulta.  3)- Autorizada la publicación con oficio 002746 de 17 de mayo de 2002.
 
EMPLEADO DEL DAS SECUESTRADO - Pago de salarios y prestaciones a beneficiarios / SALARIOS - Empleado del DASsecuestrado por razones diferentes al servicio / PRESTACIONES SOCIALES - Empleado del DAS secuestrado por razones diferentes al servicio / SECUESTRO - Reconocimiento y pago de salarios y prestaciones a beneficiarios de empleados del DAS
 
El Departamento Administrativo de Seguridad - D.A.S., está obligado a  pagar los salarios y prestaciones a los beneficiarios de un servidor público secuestrado, en elevento de que el ilícito en mención no obedezca a razones del servicio ni se produzca con ocasión del mismo. La normatividad aplicable al efecto es la ley 282 de 1996 y el decreto 1923 del mismo año. Aun cuando el servidor haya sido secuestrado en actividades por fuera del servicio, hay lugar al pago de los salarios y prestaciones a sus beneficiarios legales. Los regímenes especiales previstos en laley que sobre la materia de la consulta estén vigentes para la protección de los servidores secuestrados por razones del servicio o con ocasión del mismo, quedan a salvo.  La obligación nace a partir del día en que se produjo el secuestro y según los artículos 23 de la ley 282 de 1996, 2° y 5° del decreto 1923 del mismo año, el límite máximo para reconocer los salarios y prestaciones a losbeneficiarios del empleado del D.A.S. secuestrado en las condiciones anotadas, es de cinco (5) años, siempre que no haya sido liberado dentro de tal plazo, no se haya producido su muerte real o presunta o no exista cualquier otra causal legal de extinción de la relación laboral, como se explicó en la parte motiva. El pago habrá de efectuarse conforme a lo previsto en los artículos 3° y 4° del decreto1923 de 1996 y demás normas concordantes, previa acreditación de la totalidad de los requisitos establecidos en el artículo 8° ibídem. Cuando no existieren beneficiarios o ellos no se presentaren, deberán consignarse las sumas correspondientes a los salarios y prestaciones en la respectiva cuenta de nómina a nombre del servidor. Dentro del plazo de cinco (5) años a que alude el inciso 2° del artículo5° del decreto 1923 de 1996 procede el retiro definitivo cuando se compruebe cualquiera de las causales generales y especiales mencionadas en la parte motiva, las últimas reseñadas en forma enunciativa. También procede el retiro definitivo del servicio, aún estando en cautiverio el servidor, una vez vencido el plazo aludido.
NOTA DE RELATORÍA: Autorizada la publicación con oficio 002746 de 17 demayo de 2002.
 
 
CONSEJO DE ESTADO
 
SALA DE CONSULTA Y SERVICIO CIVIL
 
Consejero ponente: FLAVIO AUGUSTO RODRÍGUEZ ARCE.
 
Bogotá  D. C., veinticinco  (25) de abril de dos mil dos ( 2002 )                                   
 
Radicación número: 1413.
 
Actor: DIRECTOR DEL DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE SEGURIDAD - DAS -.
 
Referencia: D.A.S. Reconocimiento y pago de salarios y prestaciones abeneficiarios de empleados del DAS secuestrados por razones diferentes al servicio.
 
 
El  señor Director del Departamento Administrativo de Seguridad - DAS, formula a la Sala la siguiente consulta:
 
 
“1.¿El Departamento Administrativo de Seguridad se encuentra legalmente facultado para cancelar los salarios y prestaciones a los beneficiarios de un funcionario que fue secuestrado, cuando dicho...
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