15 El debate de la ley de Hidrocarburos comrpmiso con el futuro de Bolivia

COMISIÓN ARQUIDIOSESANA DE PASTORAL SOCIAL CÁRITAS
EQUIPO DE ANÁLISIS DE COYUNTURA

El debate de la Ley de Hidrocarburos: compromiso con el futuro de Bolivia
El análisis de este tema se realizó a partir de las exposiciones de Ing. Jaime Guardia Romero y
del Ing. Luis Fernando Vincenti que se realizaron a mediados del mes de abril de 2005, a quienes
agradecemos por sus aportes. Se recogen loscriterios expresados por los miembros del equipo de
análisis y un contexto de la importancia de los hidrocarburos en el mundo y en Bolivia. En el
momento de redacción del documento la ley aprobada en la Cámara de Diputados y Senadores
fue entregada al ejecutivo para su promulgación u observación.
1. Los hidrocarburos y su importancia a nivel mundial
En la actualidad, tener el control de loshidrocarburos equivale a dominar el mundo. Por tal
motivo, pueden incluso desatarse conflictos bélicos como los de Kuwait en 1990 es decir, la
primera invasión a Irak comandada por George Bush padre, la de Afganistán en el 2001 y la
reciente Guerra de Irak del iniciada y concluida formalmente el 2003, pero que sigue con
enfrentamientos, atentados terroristas y secuestros hasta el momento. En este negociopetrolero
se encuentran involucrados muchos miembros del gobierno estadounidense, por ejemplo, se
acusa a George W. Bush de tener vínculos con la familia Bin Laden a través de la empresa
Arbusto Energy2
Pero también el entorno del primer mandatario estadounidense tiene fuertes lazos con el negocio
petrolero, el vicepresidente Dick Cheney fue presidente de la empresa Halliburton (entre 1995 y
2000),cuya subsidiaria – la Halliburton KBR- tiene contratos en Irak para la reconstrucción de la
industria petrolera en Irak y la distribución de combustible a los ciudadanos, pero que además ha
sido cuestionada por 122 millones de dólares por los auditores del Pentágono. Por su parte,
Condoleeza Rice3 fue directora de la compañía petrolera Chevron-Texaco. Otros miembros
también tienen vínculos como P.Wolfowitz (subsecretario de defensa y actual presidente del
Banco Mundial), Colin Powell (ex secretario de Estado en la anterior gestión de Bush), Otto Reich
(secretario adjunto de Estado para Asuntos del Hemisferio Occidental y actualmente enviado
especial para Iniciativas en el Hemisferio Occidental).
En los últimos ochenta años, el consumo de petróleo ha aumentado, se estima que en desde 2002el consumo es mayor que el descubrimiento de campos hidrocarburiferos4. Entre los principales
motivos del consumo de petróleo se puede mencionar la demanda creciente de gasolina de
1

Si bien esta intervención se hizo en respuesta al atentado al World Trade Center en Nueva York que perpetró la organización Al
Qaeda -terroristas fundamentalistas- el 11 de septiembre del 2001, sirvió de “punta delanza” para que EE.UU. invada Irak (y por
supuesto controlase los campos de petróleo) so pretexto de una “acción preventiva” que buscaba combatir al terrorismo
internacional. De esta forma, se intervino Irak con el supuesto de la existencia de armas de destrucción masiva (las cuales nunca
fueron encontradas) se depuso a Saddam Hussein y se tomó control de los campos petroleros.
2
Mas información verpagina Web http://www.rebelion.org/internacional/bush291001.htm ó www.bushwatch.net
3
Asesora en materia de Defensa Nacional e incorporada recientemente a la Secretaria de Estado
4
Para más información puede consultarse las direcciones: http://www.geofisica.cl/papers/oprobst/oprobst.htm y
www.energia.org.mx/bajar/doc/301104-rosiovargas.doc

Estados Unidos y, en los últimos años, el progresivorequerimiento de la industria china. Por tanto,
no es de extrañar que el precio del barril que hasta los años 70 costaba alrededor de tres dólares,
haya llegado a tener un precio histórico de 58 U$ (dólares americanos) en 2005.
Sin embargo, el precio del petróleo no sólo está sujeto a la escasez sino también a la
especulación. Por ejemplo, a fines de los años 80 el precio del crudo estaba...