15_Material Normatividad




Normatividad aplicable para el registro de proyectos ante la SHCP


Normatividad aplicable
Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y su Reglamento.
De conformidad con el Artículo 34 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria (LFPRH), y el Artículo 46 de su Reglamento la programación de recursos para programas o proyectos de inversión que se deseen emprendery que requieran fondos con cargo al presupuesto de egresos las dependencias o entidades de la administración pública federal (DEAF), deberán observar lo siguiente:
I. Contar con un Mecanismo de planeación de las Inversiones.
II. Presentar a la SHCP la evaluación del costo y beneficio de los programas y proyectos de inversión.
III. Obtener el Registro del programa o proyecto de inversión.
IV.Definir su prelación para su inclusión el proyecto del Presupuesto de Egresos y orden de ejecución.


Sólo las DEAF tienen la facultad para llevar a cabo la solicitud de registro mediante el Sistema del Proceso Integral de Programación Y Presupuesto (PIPP).

Por lo tanto los gobiernos estatales y municipales que deseen obtener recursos del presupuesto federal, para financiar algún programa o proyectode inversión en sus jurisdicciones, deben acudir ante las representaciones estatales o regionales de las dependencias o entidades gubernamentales para que a través de ellas se realice el proceso de registro correspondiente.

Por tanto, dichos gobiernos deberán promover y justificar sus programas y proyectos, solicitando su inclusión en el mecanismo de planeación y para facilitar el proceso podránintegrar el documento de Análisis Costo y Beneficio.

LINEAMIENTOS para la determinación de la información que deberá contener el mecanismo de planeación de programas y proyectos de inversión. (DOF 27 abril de 2012).
Previo al análisis y evaluación de los programas y proyectos de inversión que se determinen implementar, debe existir un proceso de planeación en el que se analice el marcoestratégico, su conceptualización y la definición del mecanismo de planeación de las inversiones.

Que es el Mecanismo de Planeación? es un instrumento por medio del cual las DEAPF definen los objetivos, estrategias y prioridades de Corto Plazo, Mediano Plazo y Largo Plazo en materia de inversión, conforme a lo establecido en el Plan Nacional de Desarrollo y en los programas sectoriales, institucionales,regionales y especiales que de él se desprendan; así como en aquellos documentos de análisis, prospectiva, planes de negocios o programas multianuales.
a) Identificar los programas y proyectos de inversión en proceso de realización, así como aquéllos que se consideren susceptibles de realizar en años futuros;
b) Se establezcan las necesidades de inversión a corto, mediano y largo plazo, mediantecriterios de evaluación que permitan establecer prioridades entre los proyectos.

Las DEAF deben de enviar el mecanismo de planeación anualmente a más tardar el último día hábil de mayo

Criterios para establecer prioridades entre los programas y proyectos de inversión
Las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, deberán establecer las prioridades entre los programas yproyectos de inversión. Para ello, se observarán principalmente los siguientes criterios de evaluación:


El Mecanismo de Planeación deberá contener los siguientes elementos generales:
a. Resumen ejecutivo.
b. Situación actual y prospectiva del sector.
c. Objetivos y metas.
d. Prioridades entre programas o proyectos de inversión.
e. Programas y proyectos de inversión complementarios y sustitutos.
f.Factores clave de cumplimiento y riesgos de la estrategia de Mediano Plazo.
g. Anexo del Mecanismo de Planeación (hoja de cálculo de Excel).

LINEAMIENTOS para la elaboración y presentación de los análisis costo y beneficio de los programas y proyectos de inversión (DOF 30 de diciembre de 2013)
De conformidad con el artículo 45 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad...