16 Info Uruguay 2
Páginas: 110 (27376 palabras)
Publicado: 7 de mayo de 2015
LA EDUCACIÓN SUPERIOR EN IBEROAMÉRICA 2006:
INFORME DE URUGUAY
Adriana Chiancone Castro
Enrique Martínez Larrechea
Indice
Precisiones metodológicas.............................................................
3
Acceso a la ES..............................................................................
5
Infraestructura institucional de provisión de laES..........................
21
Aseguramiento de la calidad..........................................................
29
Infraestructura de investigación y desarrollo..................................
37
Resultados de la educación superior..............................................
49
Gobierno y gestión de las universidades.......................................
59
Financiamiento delsistema de ES..................................................
65
Resumen general de evaluación.....................................................
80
Bibliografía seleccionada................................................................
94
Precisiones metodológicas
La organización de este informe exige una precisión de orden conceptual, a fin de determinar el alcance de los términos “educaciónsuperior” y “educación universitaria”. La Constitución de la República establece en su artículo 202 que la educación superior deberá regirse por consejos autónomos1.
Además de la Universidad de la República, el otro ente público y autónomo de enseñanza es la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP), regida por un Consejo Directivo Central y a la que compete la administración de laeducación pública preuniversitaria. La ley Nº 15.739, de 1985 (y otras que la modifican o complementan) constituye el instrumento legal que creó la ANEP y encomendó a su Consejo Directivo Central, la organización “a nivel terciario” de la formación y el perfeccionamiento docente. Ello ha excluido hasta el presente a la formación inicial de docentes del carácter superior, definido en los términosprecedentes2.
Las universidades privadas suelen reconocer a los docentes titulados, egresados del sistema ANEP la posibilidad de enrolarse en especializaciones y maestrías universitarias, aunque en general la práctica educacional uruguaya impide considerarla más que como educación terciaria, acaso de nivel 5B en algunas de sus ofertas.
Ello nos plantea una disyuntiva metodológica, similar a la quenos propone el resto de la educación terciaria pública de nivel 5B. Por un lado, introducir su consideración en todos los puntos de este informe, aportaría poco a la comprensión del sistema de educación superior en Uruguay, con el riesgo de forzar la inclusión, en cada sección, de la información relativa a estas modalidades educacionales. Por otro lado, desde el punto de vista sustantivo, laconsideramos educación superior y desde el punto de vista técnico, debe ser reportada como tal.
Es por ello que, dejando constancia como en otros trabajos, de nuestra convicción relativa al carácter superior (niveles 5A y 5B de CINE) de la formación docente uruguaya, sólo daremos cuenta de dicho subsistema, en las secciones correspondientes y de manera normalmente desagregada, en términos de accesoal sistema, de la infraestructura de provisión y de los resultados –egresos- del sistema.
En cambio, no haremos mención a este subsistema en lo relativo a las cuestiones de la autorregulación y calidad, del gobierno y de la infraestructura de investigación y desarrollo
1) Acceso a la ES
El acceso a la educación superior se realiza con un certificado emitido por los establecimientos de enseñanzamedia, que confirma que se ha completado el sexto año de enseñanza media. Las universidades e instituciones terciarias públicas o privadas deben exigir y/o constatar el cumplimiento de este requisito.
La enseñanza media en el Uruguay posee una fuerte selectividad social y constituye, junto a la región geográfica de procedencia, un importante factor regulador del acceso a la educación...
LA EDUCACIÓN SUPERIOR EN IBEROAMÉRICA 2006:
INFORME DE URUGUAY
Adriana Chiancone Castro
Enrique Martínez Larrechea
Indice
Precisiones metodológicas.............................................................
3
Acceso a la ES..............................................................................
5
Infraestructura institucional de provisión de laES..........................
21
Aseguramiento de la calidad..........................................................
29
Infraestructura de investigación y desarrollo..................................
37
Resultados de la educación superior..............................................
49
Gobierno y gestión de las universidades.......................................
59
Financiamiento delsistema de ES..................................................
65
Resumen general de evaluación.....................................................
80
Bibliografía seleccionada................................................................
94
Precisiones metodológicas
La organización de este informe exige una precisión de orden conceptual, a fin de determinar el alcance de los términos “educaciónsuperior” y “educación universitaria”. La Constitución de la República establece en su artículo 202 que la educación superior deberá regirse por consejos autónomos1.
Además de la Universidad de la República, el otro ente público y autónomo de enseñanza es la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP), regida por un Consejo Directivo Central y a la que compete la administración de laeducación pública preuniversitaria. La ley Nº 15.739, de 1985 (y otras que la modifican o complementan) constituye el instrumento legal que creó la ANEP y encomendó a su Consejo Directivo Central, la organización “a nivel terciario” de la formación y el perfeccionamiento docente. Ello ha excluido hasta el presente a la formación inicial de docentes del carácter superior, definido en los términosprecedentes2.
Las universidades privadas suelen reconocer a los docentes titulados, egresados del sistema ANEP la posibilidad de enrolarse en especializaciones y maestrías universitarias, aunque en general la práctica educacional uruguaya impide considerarla más que como educación terciaria, acaso de nivel 5B en algunas de sus ofertas.
Ello nos plantea una disyuntiva metodológica, similar a la quenos propone el resto de la educación terciaria pública de nivel 5B. Por un lado, introducir su consideración en todos los puntos de este informe, aportaría poco a la comprensión del sistema de educación superior en Uruguay, con el riesgo de forzar la inclusión, en cada sección, de la información relativa a estas modalidades educacionales. Por otro lado, desde el punto de vista sustantivo, laconsideramos educación superior y desde el punto de vista técnico, debe ser reportada como tal.
Es por ello que, dejando constancia como en otros trabajos, de nuestra convicción relativa al carácter superior (niveles 5A y 5B de CINE) de la formación docente uruguaya, sólo daremos cuenta de dicho subsistema, en las secciones correspondientes y de manera normalmente desagregada, en términos de accesoal sistema, de la infraestructura de provisión y de los resultados –egresos- del sistema.
En cambio, no haremos mención a este subsistema en lo relativo a las cuestiones de la autorregulación y calidad, del gobierno y de la infraestructura de investigación y desarrollo
1) Acceso a la ES
El acceso a la educación superior se realiza con un certificado emitido por los establecimientos de enseñanzamedia, que confirma que se ha completado el sexto año de enseñanza media. Las universidades e instituciones terciarias públicas o privadas deben exigir y/o constatar el cumplimiento de este requisito.
La enseñanza media en el Uruguay posee una fuerte selectividad social y constituye, junto a la región geográfica de procedencia, un importante factor regulador del acceso a la educación...
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