16 Manual Proyectos Sociales Cepal
Páginas: 200 (49891 palabras)
Publicado: 6 de abril de 2015
MANUAL
FORMULACIÓN, EVALUACIÓN Y MONITOREO
DE PROYECTOS SOCIALES
Ernesto Cohen
Rodrigo Martínez
División de Desarrollo Social
CEPAL
No ha sido sometido a revisión editorial
MANUAL DE FORMULACION, EVALUACION Y MONITOREO DE PROYECTOS SOCIALE
ii
INDICE
Introducción
.............................................................................................................. 1
1. CONCEPTOSBASICOS .............................................................................................. 2
1.1. Programas y Proyectos sociales........................................................................... 2
1.2. Problema social y objetivos .................................................................................. 4
1.3. Impacto..................................................................................................................5
1.4. El proceso productivo de la gestión de un proyecto social.................................... 6
1.5. Población objetivo ................................................................................................ 8
1.5.1. Cobertura................................................................................................... 9
1.5.2. Focalización ............................................................................................... 9
1.5.3. Tipos de beneficiarios............................................................................... 10
1.5.4. El rol de los beneficiarios en el proyecto................................................... 11
1.6. Formulación, evaluación y monitoreo................................................................. 12
1.7. Metodologías de evaluación ............................................................................... 13
1.8. El ciclo de vida del proyecto ............................................................................... 14
1.8.1 El estado de pre-inversión........................................................................ 16
1.8.2 La inversión.............................................................................................. 19
1.8.3 La operación ............................................................................................ 19
1.9. Pasos a seguir en la formulación y evaluación de proyectos .............................. 19
2. DIAGNÓSTICO.......................................................................................................... 22
2.1. Funciones del diagnóstico .................................................................................. 22
2.2. Identificar el problema ........................................................................................ 23
2.3. Estimar la línea de base..................................................................................... 24
2.4. Definir la población objetivo................................................................................ 25
2.5. Realizar el estudio de mercado .......................................................................... 25
2.5.1. Estudio de la demanda............................................................................. 25
2.5.2. Estudio de la oferta.................................................................................. 26
2.5.3. Relación oferta-demanda ......................................................................... 26
2.6. Caracterizar el contexto...................................................................................... 27
2.7. Analizar los gruposrelevantes............................................................................ 27
2.8. Identificar causas y consecuencias .................................................................... 27
2.9. Analizar los medios y fines ................................................................................. 28
2.10.Áreas de intervención........................................................................................ 28
3. FORMULACIÓN...
FORMULACIÓN, EVALUACIÓN Y MONITOREO
DE PROYECTOS SOCIALES
Ernesto Cohen
Rodrigo Martínez
División de Desarrollo Social
CEPAL
No ha sido sometido a revisión editorial
MANUAL DE FORMULACION, EVALUACION Y MONITOREO DE PROYECTOS SOCIALE
ii
INDICE
Introducción
.............................................................................................................. 1
1. CONCEPTOSBASICOS .............................................................................................. 2
1.1. Programas y Proyectos sociales........................................................................... 2
1.2. Problema social y objetivos .................................................................................. 4
1.3. Impacto..................................................................................................................5
1.4. El proceso productivo de la gestión de un proyecto social.................................... 6
1.5. Población objetivo ................................................................................................ 8
1.5.1. Cobertura................................................................................................... 9
1.5.2. Focalización ............................................................................................... 9
1.5.3. Tipos de beneficiarios............................................................................... 10
1.5.4. El rol de los beneficiarios en el proyecto................................................... 11
1.6. Formulación, evaluación y monitoreo................................................................. 12
1.7. Metodologías de evaluación ............................................................................... 13
1.8. El ciclo de vida del proyecto ............................................................................... 14
1.8.1 El estado de pre-inversión........................................................................ 16
1.8.2 La inversión.............................................................................................. 19
1.8.3 La operación ............................................................................................ 19
1.9. Pasos a seguir en la formulación y evaluación de proyectos .............................. 19
2. DIAGNÓSTICO.......................................................................................................... 22
2.1. Funciones del diagnóstico .................................................................................. 22
2.2. Identificar el problema ........................................................................................ 23
2.3. Estimar la línea de base..................................................................................... 24
2.4. Definir la población objetivo................................................................................ 25
2.5. Realizar el estudio de mercado .......................................................................... 25
2.5.1. Estudio de la demanda............................................................................. 25
2.5.2. Estudio de la oferta.................................................................................. 26
2.5.3. Relación oferta-demanda ......................................................................... 26
2.6. Caracterizar el contexto...................................................................................... 27
2.7. Analizar los gruposrelevantes............................................................................ 27
2.8. Identificar causas y consecuencias .................................................................... 27
2.9. Analizar los medios y fines ................................................................................. 28
2.10.Áreas de intervención........................................................................................ 28
3. FORMULACIÓN...
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