1plan De Emergencia

Ministerio de la Protección Social
República de Colombia

MANUAL DE PLANEAMIENTO HOSPITALARIO
PARA EMERGENCIAS

Grupo Atención de Emergencias y Desastres

2007

Manual de Planeamiento Hospitalario para Emergencias
© 2007 Primera Edición
Ministerio de la Protección Social
Bogotá D.C., Colombia
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Prohibida la reproducción total o parcial de este libro,
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PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
Álvaro Uribe Vélez
MINISTRO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL
Diego Palacio Betancourt
VICEMINISTRO TÉCNICO
Carlos Jorge Rodríguez Restrepo
VICEMINISTRA DE SALUD Y BIENESTAR
Blanca Elvira Cajigas de Acosta
VICEMINISTRO DE RELACIONES LABORALES
Jorge León Sánchez Mesa
SECRETARIA GENERAL
Rosa María Laborde Calderón
COORDINADOR GRUPO ATENCIÓN DEEMERGENCIAS Y DESASTRES
Luis Fernando Correa Serna

COMITÉ EDITORIAL
Ministerio de la Protección Social
Luis Fernando Correa Serna
Teresa Sarmiento López
Jorge Iván López Jaramillo
Víctor Hugo Mora
Julio Cesar Castellanos Ramírez
Juan Pablo Berdejo Casas
Jairo Ernesto Moreno

TABLA DE CONTENIDO
Capítulo 1

GENERALIDADES
1.1

Antecedentes deinterés.......................................................................................

1

1.2

Elementos conceptuales.......................................................................................

4

1.3

Las emergencias en instituciones de salud..........................................................

7

1.4

Efectos generales de los desastres en salud........................................................

11

Capítulo 2

ELHOSPITAL FRENTE A LOS DESASTRES
2.1

Legislación aplicable.............................................................................................

15

2.2

Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres...........................

17

2.3

Sistema Obligatorio de Garantía de Calidad.........................................................

18

2.4

El HospitalSeguro................................................................................................

18

2.5

Principales responsabilidades del sector salud en situaciones de desastre........

19

2.6
2.7

Responsabilidades específicas del sector salud en casos de desastre................ 21
Emergencias internas y externas.......................................................................... 22

2.8

ComitéHospitalario para Emergencias.................................................................

25

2.9
2.10

Coordinador de emergencias hospitalarias..........................................................

27

Brigada para emergencias....................................................................................... 28
Capítulo 3

PLAN HOSPITALARIO PARA EMERGENCIAS
3.1Definición..............................................................................................................

29

3.2

Pasos para la formulación del Plan Hospitalario para Emergencias....................

30

3.3

Componentes del PHE.........................................................................................

31

Capítulo 4

SIMULACIÓN Y SIMULACRO
4.1Simulación.............................................................................................................

37

4.2

Simulacro..............................................................................................................

37

4.3

Evaluación ............................................................................................................

40

Capítulo 5

GESTIÓN DEL RIESGO EN INSTALACIONES DE SALUD5.1

Estrategias para la gestión del riesgo.................................................................

43

5.1.1 Disminución de la Vulnerabilidad........................................................................

44

5.1.2 Identificación y control de amenazas..................................................................

49

Capítulo 6

FORMULACIÓN DEL PLAN HOSPITALARIO PARA...