1politica Social

2-REGÍMENES Y TRADICIONES DE BIENESTAR: PROCESOS DE CAMBIO EN LAS POLÍTICAS SOCIALES.





Líneas de estudio:
1. Reforma del Estado: la corriente neoliberal sumada a la desconfianza del Estado lleva a unos recortes para la eficacia y el crecimiento económico.
a. Corporativismo de bienestar: el Estado es rígido e
ineficaz descentralización y flexibilización.
b. Neopragmatismo: eldinero es necesario para el crecimiento económico. políticas públicas + economía. (gasto social vigilado)
2. Resurgir de la sociedad civil:
a. Pluralismo de bienestar: triángulo entre Estado, mercado y sociedad civil (+ ONG’s)
b. Reformismo radical/crítico: la política social no puede seguir determinada por la política económica, se necesita una previa planificación de necesidades.
i.Feminismo, planificación, tercera vía.

Autores y modelos de Estado de Bienestar:

1. TITMUSS:
a. Residual: el mercado es el proveedor de servicios. El papel del Estado es residual en la prestación de servicios. EE.UU, Japón, G.B, etc. La intervención del Estado se justifica como función de mantener el orden (Tatcher). El centro es el individuo y las políticas sociales son de corte asistencialista(pobreza), workfare.
b. Industrial+Institucional: Keynes, Galbraith. La política social se ve como una necesidad de los Estados capitalistas contemporáneos, para lo que el mercado no cubre o no atiende. Al estado se le ve como un elemento reequibrilador entre oferta y demanda y como un amortiguador de los efectos del capitalismo, como la gente que se queda fuera del sistema. El gasto en políticasocial es una inversión no algo moral. Las instituciones de protección social se crean a partir de la suma de necesidad+mercado.
c. Neomarxismo: critica la política social que es un resultado del capitalismo y además lo refuerza. El mercado debe de ser residual y estatalista (URSS).
2. ESPING-ANDERSEN (’90), habla de Regímenes de Bienestar no de Estados de Bienestar (cómo producen bienestar). Hace ladistinción según cómo se aplican y con qué calidad los Derechos Sociales se garantizan en la estructura social, y mide las relaciones entre Estado-mercado-familias(productores de bienestar):
a. Liberal.
b. Tradicional-conservador.
c. Escandinavo.
3. NAVARRO, SCHMITH Y ASTURDILLO.(2003) diferencia por tradiciones políticas:
a. Social-democracia.
b. Democristianos.
c. Liberales(+sindicatos=+política social; +hijos=+política social)
d. Antiguas dictaduras sur-europeas.
4. LEIBFMED:
a. Mediterráneo-familista: el mayor productor de bienestar es la ayuda informal (familias, redes sociales próximas). El Estado produce muy poco bienestar. Todavía en estos países se plantea un modelo familiar tradicional=patriarcal (hombre=breadwinner; mujer=careliver). Con la incorporación de la mujer al mercadolaboral se crea el fenómeno doublearwer=súper-mujeres. Aún así no hay ayudas para las familias.


3-POLÍTICA SOCIAL EN ESPAÑA. S.XIX-XXI

1. 1900-1931: organismos sociolaborables (previsión social):
CRS (Comisión de Reformas Sociales, 1883), estudiaban las cuestiones de las clases obreras (capital/trabajo). Se trataba de una legislación laboral. Se encontró con la oposición de los partidos porquela comisión estaba en manos de los patronos y se disolvió.
IRS (Instituto de Reformas Sociales, 1903), sustituye al CRS pero con más apoyo y más actores presentes. Se tenía en cuenta tanto obreros como patronos. Se realizan leyes laborables.
INP (Instituto Nacional de Previsión, 1908-1955), se trata de un ente autónomo con personalidad, administración y fondos propios. Recoge a todos lostrabajadores (no sólo obreros), pero sobre todo a los de pocos ingresos (“proletariado de levita”) = recoge la pobreza. Tiene mayor legitimidad que los anteriores.
2. II REPÚBLICA:
CE (1931), se pretende un régimen parlamentario equilibrado con total independencia del poder judicial. Separación Estado-iglesia. Se instaura un tribunal de garantías constitucionales. Se habla de la república de los...