2_7 Historia Del INA

GOBIERNO DE HONDURAS

INSTITUTO NACIONAL AGRARIO
DIVISIÓN DE PLANIFICACIÓN
BREVE RESEÑA HISTÓRICA
1. INTRODUCCION
La tierra es uno de los medios de producción más importantes en el sector de la economía rural hondureña,
dado que la mayor parte de la población vive en el campo y la agricultura es el quehacer fundamental de la
población. Sin embargo, el acceso a la tierra es y ha sido una demandapermanente de estos productores,
debido a una distribución desigual en su posesión, en donde pocos tienen mucho y en donde muchos tienen
poco. De ahí el movimiento social en la búsqueda de implementar un proceso de reforma agraria, que
facilite el acceso a la tierra a quienes no la tienen para producir y generen ingresos para mejorar las
condiciones económicas del productor y su familia,transformando la economía rural. Esto impacta en el
bienestar y condiciones de vida de la mayoría de la población.
La adjudicación y titulación de tierra al Sector Campesino, desde sus orígenes en los años 50, presenta una
serie de vaivenes relacionados con la vida política y económica que ha experimentado el país. Es así que
en el transcurso del tiempo se han sucedido una serie de disposiciones legales,cuyo fin primordial ha sido
la de minimizar el impacto de estos cambios sociales, frenando la lucha que los campesinos organizados
realizan con tomas de tierra, exigiendo se aplique un sistema justo en su distribución.

2. PROYECTOS DE COLONIZACIÓN AGRICOLA.
Las primeras acciones de Reforma Agraria en el país, se fundamentaron en la aplicación del esquema de
colonización. Estos proyectos decolonización se ejecutaron en la década de los 50 y los 60, pasando en
1961 a ser administrados por el Instituto Nacional Agrario.- Las colonias agrícolas fundadas fueron:
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Colonia Agrícola Nacional de Catacamas, Olancho (1952)
El Aguán, Colón (1955)
Lotificación OLA, Marcovia, Choluteca (1958)
Lotificación Monjarás, Choluteca (1959)
Lotificación Buena Vista, Choluteca
Lean Jila,Atlántida (1960).
Guaymas y Guaymitas, Yoro (1960)
San Juan Buena Vista, Cortés (1960)
Flor del Valle, Choloma, Cortés
Las Guanchías, Yoro

3. CREACIÓN DEL INSTITUTO NACIONAL AGRARIO (INA)
La creación de ésta Institución obedece a una respuesta del Gobierno para enfrentar la situación en el
campo y atender la difícil situación económica que atravesaba el país, caracterizada por las precarias
condicionesen la vida del campesino al no disponer de tierras agrícolas y a escasas posibilidades de
obtener un trabajo en otras áreas. Es así que el Congreso Nacional de la República, mediante Decreto No.
69 de fecha 6 de marzo de 1961, crea el Instituto Nacional Agrario (INA), otorgándole la facultad de
preparar el proyecto de Ley de Reforma Agraria, misma que debería ser aprobada en el menor tiempoposible.

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4. LEY DE REFORMA AGRARIA DE 1962 - DECRETO LEY No. 2-62
Ante la situación planteada, el 1 de noviembre de 1962 se publica el Decreto Ley No. 2-62, contentivo de
lo que se dio en llamar la “Primera Ley de Reforma Agraria”. El gobierno con esta Ley buscó evitar la
toma de tierras por el movimiento campesino y se dio más énfasis al establecimiento del modelo de
colonias agrícolas o lotes defamilia, modelo que tuvo mayor aplicabilidad en las regiones norte y sur del
país. Mediante esta Ley se impulsó la distribución de tierras al sector campesino y se generaron proyectos
para incrementar la producción Agropecuaria.

a)

Objetivo Fundamental de la Ley
“La transformación de la estructura social y agraria del país y la incorporación del pueblo hondureño en
general y de la poblaciónrural en particular, al desarrollo económico, social y político de la nación
mediante la sustitución de los sistemas latifundistas y minifundistas, por un sistema justo de propiedad,
tenencia y explotación de la tierra”.

b) Factores que incidieron o impulsaron la emisión de ésta Ley:
i.

Huelga bananera en los meses de mayo a julio de 1954.

ii.

Las inundaciones en los meses de septiembre y...